青海省民和县城市总体规划文本.doc

? 青海省民和县城市总体规划 （2011～2030年） 项目名称：青海省民和县城市总体规划（2011～2030年） 委托方（甲方）：民和县人民政府 承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院 国家事业法人码—0 城市规划编制资质证书等级：甲级 城市规划编制资质证书编号：[建]城规编第（081001） 院长：????????????????? （教授级高级城市规划师） 总规划师：????? ????????（教授级高级城市规划师） 院规划设计成果专用章： 规划设计编制完成时间： 2012 年 02 月  ? 编制单位：中国城市规划设计研究院城市规划设计所 主管所长：?邓?东?教授级高级城市规划师 主管主任工：董?珂?教授级高级城市规划师 项目负责人：顾永涛?高级城市规划师 魏天爵?高级城市规划师 项目参加人：刘国园?高级城市规划师 冯?雷?助理城市规划师 李江云?高级城市规划师 矫雪梅?城市规划师 李艳钊?助理城市规划师 邹?歆?工程师 祁祖尧?工程师 陈?岩?工程师 牛?晗?高级工程师 张雪姣?实习生 任灵芝?实习生 宿兰珍?实习生 ? ? 民和县住房与城乡建设局参加人员： 杨学峰?局长 王国水?副局长 马占元?规划管理办公室主任 梁春梅?规划管理办公室副主任  ? 目?? 录 ? 总?则 第一章?? 城市发展目标与策略 第二章?? 县域城镇体系规划 第一节?? 城镇体系发展战略 第二节?? 人口与城镇化水平 第三节?? 城镇空间结构 第四节?? 城镇等级规模结构 第五节?? 城镇职能结构 第六节?? 产业空间布局 第七节?? 公共服务设施 第八节?? 历史文化资源保护 第九节?? 旅游资源保护与开发 第十节?? 综合交通系统 第十一节重大基础设施 第十二节生态环境保护 第十三节空间管制 第三章?? 规划区城乡统筹规划 第一节?? “四区”划定及管制政策 第二节?? 城镇空间布局 第三节?? 工业园区发展 第四节?? 城乡统筹发展策略 第五节?? 村庄建设 第六节?? 规划区协调管理 第四章?? 中心城区总体规划 第一节?? 城市性质和城市规模 第二节?? 城市空间结构 第三节?? 城市新区建设 第四节?? 老城更新 第五节?? 城市土地利用与空间布局 第五节?? 土地使用强度管制区划 第六节?? 地下空间利用 第七节?? 综合交通系统 第八节?? 绿地系统 第九节?? 总体城市设计 第十节?? 市政工程设施 第十一节城市环境保护 第十二节城市防灾及公共安全 第十三节空间发展时序 第五章?? 规划实施保障 附则 附件一：青海省建设厅关于同意总规修编的函 附件二：《民和县城市总体规划纲要（2011-2030年）》审查会议纪要 附表 ? ?  ? 总?则 ? 第1条???????????????????? 为推进民和经济社会快速发展、加速民和城镇化进程、建设好青海东部门户城市，在“兰西经济区”上升为国家战略、青海省启动“以西宁为中心的东部城市群”建设、兰新铁路第二双线等重大基础设施开工建设的大背景下，根据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《青海省民和县城市总体规划（2011～2030年）》（以下简称本规划）。本文本中字体加粗内容为本规划的强制性内容，所有强制性条文必须严格执行。 第2条???????????????????? 指导思想 1.深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，增强可持续发展能力。 2．坚持以人为本，充分考虑人民群众的需求，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。 3.发挥市场对资源配置的主导作用，强调政府在战略性资源控制、公共投资项目安排、空间管制、公共服务等方面的调控职能，切实转变城市发展模式，充分发挥城市规划的引导和调控作用，促进城市产业快速发展与结构调整。 第3条???????????????????? 规划原则 1．资源底限原则：以资源承载能力和生态环境容量为前提，集约、节约使用土地，实现城乡可持续发展。 2．区域统筹原则：统筹考虑区域交通、产业条件对城市的影响，顺应经济发展的客观规律，确定城市发展的主导方向。 3．景观特色原则：保护独特的、丰富的山水自然景观、物质及非物质文化遗产和传统风貌资源，注重城市建设与自然生态环境的结合，弘扬地方特色，塑造特色鲜明的城市形象。 4.安全宜居原则：对影响城市安全的各种隐患与生态环境问题提出对策，保障城市安全。 第4条???????????????????? 规划依据 1. 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2. 《城市规划编制办法》（2006年） 3. 《全国主体功能区规划》（2011年） 4. 《青海省东部城市群城镇体系规划（20