新财政学课件第五讲.pptVIP

三、财政用于“三农”的投入 (一) 财政对“三农”投入的重要意义 (二) 政府（财政）必须介入“三农”投入的理由 (三) 财政加大“三农”措施和力度 三清山·石鼓岭 （一） 财政对“三农”投 入的重要意义 1．农业是国民经济的基础 2．缩小城乡居民收入差距，实现工业与农业、城市与乡村的协调发展，是建立国民经济长期稳定快速增长机制的必由之路 3．加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，改善农村面貌 三、财政用于“三农”的投入 三清山·三洞口 （1）“三农”是具有“外部效应”的公共物品和公共服务。 （二） 政府必须介入三农 的理由 三、财政用于“三农”的投入 “外部效应”的案例：一项科研成果的推出，将会使全部运用这项成果的农户受益，但从事这项科研活动的单位却无论如何不可能将这项科研成果所产生的全部收益据为己有。农业科研单位的研究成果所产生的利益是“外溢”的，但是，进行这项科研活动所需的一切费用却只能由科研单位自己承担 三清山·阳光海岸 （2）我国“三农”投入的特殊性 三、财政用于“三农”的投入 我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。 我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。 （二） 政府必须介入三农 的理由 龙虎山·仙女岩 （三） 财政加大“三农” 措施和力度 三、财政用于“三农”的投入 全面取消农业税。 1. 财政补贴。 2. 支持农