XX镇司法所人民调解工作经验材料.docx

XX镇司法所人民调解工作经验材料 XX镇司法所人民调解工作经验材料 　　人民调解制度是在党的领导下，继承和发扬我国民间调解的历史传统，是一项具有中国特色的、重要的社会民主法律制度。它即是人民群众实现自我管理、自我约束和自我服务的一项民主管理，也是解纷息争、化解社会矛盾和维护社会稳定的一项法律制度。要实现社会的稳定发展，就必须建立和完善科学的、理性的矛盾纠纷解决机制，而人民调解工作以“调防结合，预防为主”为原则，着眼于化解人民现实生活中的各种矛盾，在维护社会政治稳定中能发挥其特有的功效。近年来，随着改革开放的日益深化和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分，利益关系和分配方式等日益多元化，各种利益冲突和磨擦不断出现，社会矛盾更加复杂，各种纠纷大量增加，如：征地拆迁、土地扭转、宅基地等一系列新型矛盾出现，这些矛盾纠纷如果得不到及时化解，就可能引发矛盾转移或升级，酿成群体性事件，甚至激化为刑事犯罪案件。五年来，上窑镇按照省、市、区的部署和要求，始终把人民调解作为建设“平安镇”的“第一道防线”，建立健全组织网络，立足于“抓小、抓早、抓苗头”，把问题解决在萌芽状态，有力地维护了地区与社会稳定。我们的具体做法是： 　　一、加强组织网络建设，努力提高基层调解队伍素质 　　首先，上窑镇党委、政府以司法所为依托，成立了“上窑镇人民调解委员会”，负责指导、协调、服务全镇人民调解工作。由镇党委书记担任调委会主任，镇各部门负责人担任调委会成员，明确调委会的工作任务和工作原则，做到制度上墙、办事公开、接受群众评议，并加强对调委会人员的政治和业务培训，明确调委会应遵守的调解范围和调解纪律，掌握调解程序，提高调解水平，及时化解各种矛盾纠纷，维护地区社会稳定。为便于调解民间纠纷，我镇还专门设力了民间纠纷调解室，把调解程序和双方当事人的权利和义务公诸于众。 　　其次，我们在全镇11个村、1个社区和8个地区单位共建立了20个人民调解组织，我们在做好村、社区人民调解组织的规范化建设的同时，大胆创新，开拓人民调解新的领域，先后建立了跨区域性调解组织、集贸市场调解组织。经过几年的努力，一个横向到边、纵向到底、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。 　　第三，加强业务培训，提高调解人员的整体素质。由于我镇83名调解员整体素质参差不齐，特别是村调委会和村民小组的调解员，业务不熟悉，法律水平不高。针对这种情况，镇调委会采取多种形式，不断把调解员的培训工作做细做实。镇调委会每月召开一次调解例会，对调解协议书的制作及调解方面涉及的法律法规进行讲解，并就疑难纠纷进行分析，以便及时得到调处。我们按照“三懂一会”即懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作的目标要求，对全镇83名调解人员进行了培训，由镇司法所为主进行每季度一次的以会代训，并为全镇调解人员提供内容较完整的学法材料。五年来我们共举办各种形式的培训班20余次，共普训了1500余人次，进一步提高了广大人民调解员化解矛盾纠纷的能力。 二、落实工作措施，全面夯实基层基础 　　我镇调委会以落实基层基础为切入点，全面贯彻“预防为主”的工作方针。一是加大法制宣传力度。我镇调委会一方面利用党委、政府每周一次的学习例会，学习《行政许可法》、《行政处罚法》等法??法规，促进调解干部依法行政、依法管理水平的提高；另一方面利用广播、专栏、横幅、标语等多种形式深入开展群众性的法制宣传教育，把法律知识普及到千家万户，增强广大群众法制观念和依法办事能力。二是开展经常性的纠纷排查。我们认真执行矛盾纠纷排查的各项制度，村、社区每半月召开一次专题会议，镇每月召开一次专题会议，听取汇报，制定纠纷预防方案和调处措施。在此基础上，针对农忙时节，土地、水利纠纷较多，冬春季家庭、宅基地、债务纠纷相对突出；春节期间邻里、亲属之间纠纷易发生的特点做到因时预防；根据各个自然村的不同情况做到因地预防；根据不同人的年龄、性格做到因人预防；根据易发生纠纷的重点人、重点场所做到重点预防。坚持做到早发现、早介入、早控制，尽量把纠纷消灭在萌芽状态，化解在村组。XX年8月，我们在排查中了解到，窑河村后台孜村民组村民李某、洪某等对原电厂征地有意见，准备联络整个村民组的人上访。了解到这一信息后，我们及时设立处置预案，主动把立某、洪某等人找来，把当时征地的情况及下一步如何处置等向他们作了详尽的宣讲、解释，使他们怀着怨气而来，带着满意而归，有效的化解了一起集体上访事件。 　　三、不断强化防范机制，努力构筑“大调解”工作格局 　　随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，我镇的农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会