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大庆市出租汽车自动监检管理系统 一、项目总体要求 “大庆市出租汽车自动监检管理系统”以RFID技术、视频识别技术、网络与通信技术、数据库技术等为手段，以规范出租车行业市场秩序为目标，采用信息化技术对出租汽车的合法性进行识别，以此提升城市出租汽车管理理念,提高出租汽车管理水平。 “大庆市出租汽车自动监检管理系统”要求以网络化管理平台为支撑，采用出租车双频复合电子标签和自动识别及信息传输装置，实现对“黑出租汽车”和“问题出租汽车”的辅助稽查。网络化管理平台要具备前瞻性和可扩充性，以满足城市出租汽车管理业务不断发展的需要；为出租汽车管理部门提供真实、可靠、及时的项目管理信息。双频复合电子标签是稽查过程中用来正确判断出租汽车合法性的唯一标识。电子标签内部的ID号码全世界唯一，它不可复制，装载有可供远距离识别的车辆电子信息。同时，它是服务资格证、营运证和经营权证等“三证统一”的有效证件。电子标签的制作及发放过程需要高安全和高加密技术。系统需要有一套完善的制卡、写卡、发卡、粘卡和验卡流程。出租汽车稽查通过车载式、固定式和手持式等三种稽查形式进行。稽查手段要相互独立，但稽查数据要统一。三种稽查形式与双频复合电子标签、视频自动识别、数据库信息自动匹配对比等技术配合，把违章营运出租车辆、欠税营运出租车辆、报停营运出租车辆、套牌营运出租车辆、达到报废期限营运出租车辆和无电子标签的非法营运出租车辆准确、实时判断出来。稽查设备要求装配简单、功能强大、识别率高、使用灵活。系统不但要为稽查人员提供正确的判断依据，还要为管理层提供高效、丰富的决策依据。为了保护投资，要求系统具有较强的扩展性，支持原功能的改进、扩展和升级，新业务需求的快速开发和集成。 “大庆市出租汽车自动监检管理系统”由双频复合电子标签、稽查监检设备、网络运行支撑平台及出租汽车管理平台等四部分组成。如图1所示。 图1 大庆市出租汽车自动监检管理系统组成示意图 大庆市出租汽车管理平台由《出租汽车智能营运证管理子系统》、《智能稽查监检子系统》、《出租汽车外检子系统》、《智能决策支持子系统》和《稽查信息分发交互子系统》等五部分组成。其中《智能稽查监检子系统》采取车载式、固定式和手持式等三种稽查方式。该平台必须实现与“大庆市交通局电子政务系统”有机融合，保证出租车辆档案信息以及其它信息的一致性。 （一）出租汽车智能营运证管理子系统 《出租汽车智能营运证管理子系统》由双频复合电子标签读写器、管理软件和打印机等外围设备构成。双频复合电子标签承载了营运证基本信息。本子系统可将出租汽车的特征信息写入双频复合电子标签，通过《出租汽车外检子系统》检测合格后，粘贴在出租汽车的风挡玻璃上。该子系统是车辆双频复合电子标签发放的唯一途径，也是车辆基础信息唯一的操作管理系统。 （二）智能稽查监检子系统 智能稽查监检子系统由车载式、固定式和手持式三种方式组成。 1、 车载式智能稽查监检子系统 该子系统主要由射频读写设备、视频识别设备和智能稽查监检软件三部分组成。安装有稽查监检子系统的稽查车辆在行驶中或路旁静止状态下，可通过高清晰、高稳定性专业摄像机对双向行驶的车辆进行识别。车辆首先进入RFID工作区域，射频设备通过读取电子标签的信息来判断车辆的合法性；视频设备可以对出租车辆进行外观和专用号段车牌的识别，通过与射频识别的比对，检出非法出租汽车，并进行语音报警提示。 2 、固定式智能稽查监检子系统 固定式智能稽查监检子系统由工业级摄像机、射频读写设备和室外工作计算机等组成。系统采用无人值守方式，自动执行稽查工作，实时将“黑出租汽车”和“问题出租汽车”信息及拍摄的图片发送到控制中心，由中心通过自动或手动的方式分发到稽查终端，实现布控和安排稽查。 3、手持式智能稽查监检子系统 当人员，系统将立即发出报警提示，可判断为非法车辆或问题车辆 （四）稽查信息分发交互子系统 稽查信息分发交互子系统主要是通过固定式稽查监检子系统回传的信息进行监测、筛选和分析。为控制中心和稽查人员建立稽查信息桥梁。在控制中心可通过计算机看到每个固定稽查地点的出租汽车运行信息、问题车辆数量对比分析、问题车辆数据和图片信息等。 （五）智能决策支持子系统 该子系统依据其它各子系统的工作结果，进行数据的联机分析处理，为领导层提供辅助决策支持。数据的联机分析处理包括营运证的发放、变更及稽查等方面的数据分析，并以用户可选的表格、图例等多种形式呈现分析结果。 网络运行支撑平台是实现大庆市出租汽车管理平台的基础。主要包括：控制中心机房、网络系统、服务器、计算机及配套设备，以及必需的系统软件和应用软件等。计算机网络要基于交通局内网和外网搭建，应用交通局网络系统，实现各管理部门与服务器上数据库的信息通信。采用GPRS实现稽查终端与服务器的信息沟通。 二、第一标段技术指标 本标段包