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论安全经济学的应用与推广 安全定单09-1 张厚晴 0901031530 【摘要】 论述了安全经济学的定义、在社会经济的发展中的应用、以及经济理论在安全管理中的应用及推广 。 【关键词】 安全经济学 社会应用 安全生产 经济发展 安全投入 生产推广 引言安全经济学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的安全效果的学科。随着社会生产力的提高，国民经济的发展，许多危及人类生存、生活的事故，由自然现象转化为人袭自我制造事故由自然现象转化为人类自我制造的事故。在制造业高速发展的时期，往往出现事故频率高，安全事故频发，导致企业和社会蒙受巨大的经济损失和严重的人员伤亡，安全经济学应运而生。1.安全经济学的概念及定义 安全经济 学就是专门研究如何用有限的安全投入去实现最大的安全效果 ； 如何在达到社会允许的安全标准下，尽量节约社会的安全投入或负担 。安全经济学是研究和解决安全经济问题的，因而它首先是一门经济学，但又 不是一般意义上的经济学。安全经济学以安全工程技术活动为特定的应用 领域，这决定了安全经济学又是与自然科学结合的产物。它是研究安全活 动与经济活动关系规律的科学；它以经济科学理论为基础，以安全领域为 阵地，为安全经济活动提供理论指导和实践依据。因此，安全经济学可以 说是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学。 从学科的地位来说，安全经济学既为安全科学丰富基本理论也为安全 科学增添应用方法； 从学科的属性来看，安全经济学是一门经济学与安全科学相交叉的综 合性科学。 从学科性质和任务的角度，安全经济学可定义为：安全经济学是研究 安全的经济(利益、投资、效益)形式和条件，通过对人类安全活动的合理 组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学。① 这一定义具有如下几点内涵： ①安全经济学的研究对象是安全的经济形式和条件，即通过理论研究 和分析，揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条 件； ②安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益； ③安全经济学的目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的。 发展安全经济学的目的是与发展安全科学的目的相一致的。研究安全 经济的分析理论和方法是安全经济学最基本的任务。2.安全经济学的研究途径 投人产出法，这种方法，就是从投入产出角度出发，研究安全成本与事故损失之间的关系。它 主要建立了安全成本与事故损失两种经济消耗之间的函数关系。 认为安全成本越高，事故损失越少；反之，安全成本越低，事故损失越多。井以此来确定人类保证自身安全的经济负担总量。3.安全生产与社会经济的发展 人类的安全水平很大程度上取决于经济水平。一方面经济水平决定了安全投入的力度，另一方面经济水平制约了安全技术水平和保障标准。 根据英国卫生与安全管理局（HSE）的研究资料，一些国家的事故损失占GDP的比例如下： 英国 1995/1996年占 1.2‐1.4 ；丹麦 1992 年占2.7； 芬兰 1992年占 3.6； 挪威 1990年占 5.6‐6.2 ；瑞典 1990 年占5.12从上可以看出，事故造成的经济损失是巨大的，对社会经济发展的影响是巨大的。安全生产对社会经济的影响，不仅表现在减少事故造成的经济损失方面，同时， 安全对经济具有“贡献率”，安全也是生产力。因此，重视安全生产工作，加大 安全生产投入与促进国民经济持续、健康、快速发展和坚持以经济建设为中心是 完全一致的。l 安全生产是经济发展的重要前提现代安全经济学。三角形理论。认为：经济为两条边，安全是一条底边，没有底 边的支撑，形成不了这个三角形。经济发展再快，没有安全就构不成稳定的三角 形。可见，安全不仅是人类生存的需要，而且是经济发展的前提。一是安全生产 保护生产力。生产力三大要素中，人是最具决定性的因素。人类自有生产活动便 存在事故隐患。安全生产的本质是不断消除隐患、遏制事故，保护劳动者的生命 安全健康，所以，安全生产始终是保护生产力的一项不可缺少的工作。二是安全 生产发展生产力。研究表明，安全生产对经济发展有巨大的贡献率，且行业风险 越高贡献率也越高。低危行业为1．5％ ，一般危险性行业2．5％ ，而高危行业 达7％ ④” 生产是一种复杂的物质转换活动， 。 活动过程中会遇到各类事故隐患。 安全生产通过排治隐患遏制事故，用尽量少的劳动消耗和物质消耗，生产出更多 符合社会需要的产品，无疑促进了生产力的发展。2 经济发展是安全生产的根本保障 安全生产需要的大量投入有赖于经济发展的支撑。事故是工业化进程带来的产 物，用马克思的话来说就是“自然的惩罚”。而事故状况与经济发展水平密切 相关，发达国家走过的路证明了这一点。20世纪60年代，日本在工业人口仅5000 万情况下，年事故死亡约60OO人；二战前，