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新时期医疗卫生工作重点任务和要求 (2012.12.26上午)
新时期医疗卫生工作重点任务和要求 ; 中共十八大精神(一 ) ; 中共十八大精神(二 ); 中共十八大精神(三 ); ; ; ; ;*联合国千年发展目标(八项); ; ; ; ;加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。全面推进城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。 (摘自十七大报告)
建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。(摘自十七大报告)
建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,是党和政府义不容辞的责任,是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。
( 摘自2010年5月28日中共中央政治局集体学习上的讲话。) ; 按照国际货币基金组织的统计,2010年中国GDP为
5.75万亿美元,超日本跃升为世界第二。
2010年,中国的人均GDP为4283美元,达到世界
平均值8985美元的1/2。
中国的人类发展指数从1980年的0.558增加到2008
年的0.781,增长了40%。
中国在实现千年发展目标方面,也走在了发展中国
家前列。
; ;*新医改面临的挑战:1.基本医疗卫生保障严重不足;*新医改面临的挑战:2.卫生改革成为焦点; ; ;*新医改面临的挑战:4.灾难性医疗支出的家庭比例不断增长; ; ; ; ; ; ;; ; ;;起步阶段(2009-2011年):侧重于基层改革
五项重点改革工作(简述为“四基一公”):基本医保制度框架基本形成,基本药物制度初步建立,基层医疗卫生服务体系逐步健全,基本公共卫生服务均等化水平明显提高,公立医院改革试点积极推进。
第二阶段(2012-2015年):侧重于巩固和提高
巩固已初步建立的基本医疗卫生制度,增强各项改革之间的内在联系;
重点在加快健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得突破。
第三阶段(2016-2020年):侧重于协调完善
严格执行区域卫生规划,彻底实现医药分开、管办分开、门诊和住院分开;
建立运行顺畅的分级诊疗机制;
实现人人享有基本医疗卫生服务的总体目标。
; ; ; ; ;; ;成效:农民看病保障水平不断提高; ; ; ; ; ; ; 国家重大公共卫生服务项目完成情况;孕产妇死亡率(1/10万)由2008年的34.2降至2011年的26.1(我市由23.8降至9.2);婴儿死亡率(‰)由2008年的14.9降至2011年12.1(我市由7.3降至4.8);2009-2011年医药卫生体制改革进展;2009-2011年医药卫生体制改革进展; 我国医药卫生体制改革体会与启示;*回顾三年医改,我们可以说:; ; *我国医药卫生体制改革的展望;解决人民群众“尽量少生病、得病少花钱、看病更方便、有病能治好、”等系列问题。
尽量少生病——通过促进基本公共卫生服务均等化,提供一系列免费公共卫生服务项目,对城乡居民健康问题实施干预措施,有效预防和控制主要传染病及慢性病等途径实现。
得病少花钱——通过键全全民医疗保障体系、巩固基本药物制度,取消“以药补医”等途径实现;
看病更方便——通过完善基层医疗服务体系建设,建立运行新机制,健全农村三级医疗卫生网络,加大人才培养力度,建立分级诊疗制度等途径实现;
有病能治好——通过公立医院改革,促进公立医院回归公益性,提高运行效率,培植“名医、名科、名院”等途径实现;;; 1、巩固扩大基本医保覆盖面和保障水平。
三项基本医保参保率提高三个百分点。到2015年,城镇
居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以
上。全面开展门诊统筹,政策范围内住院费用支付比例
提高到75%,明显缩小与实际住院支付比例的差距。
2、积极推进医保支付方式改革。
采取总额预付、按病种、按服务单元、按人头等支付方
式替代按项目付费的支付方式,发挥医保对医疗费用不
合理增长的控制作用。
;我国医药卫生体制改革的展望;;2012年8月24日,国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会出台《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,标志着以往在城镇职工实行的大病保险工作开始在农村居民、城镇居民推开。
大病保险新政,是以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标,只要发生灾难性医疗支出,就在基本医保已报销基础上,对城乡居民因患大病发生的高额医疗费用再次报销,要求实际报销比例不低于50%,解决因病致贫、因病返贫问题。
;*我国医药卫生体制改革的展望;我国医
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