创建文明行业实施意见.docx

创建文明行业实施意见　　为了贯彻落实党的十五大和十四届六中全会精神，认真实践江泽民“三个代表”重要思想，扩大文明窗口、文明单位创建的覆盖率和创建成果，按照xx市文明行业创建管理的暂行规定和区文明委工作要求，决定在全区范围内组织开展以“服务人民、奉献社会”为主要内容的文明行业创建评选活动，充分发挥文明行业在社会主义精神文明和物质文明建设中的示范带头作用，在全区形成条块结合、上下联动的创建格局，使文明行业创建活动规范化、制度化。具体意见如下：一、指导思想　　开展创建区级文明行业评选活动是新形势下群众性精神文明建设的一项重要任务，是各有关行业在深化改革、建立和完善社会主义市场经济体制的条件下，把两个文明建设的任务落实到基层，内强素质、外树形象，增强经济效益和社会效益的重要措施，是整体提高行业职工队伍素质，在职工中普遍开展职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能教育，树立爱岗敬业精神，形成有利于社会主义现代化建设的共同理想、价值观念和道德规范的有效途径，是发动广大群众和社会各界参与精神文明建设的有效载体。创建文明行业是进一步规范行业行为，加强行业管理，促进行业道德建设，形成“服务人民、奉献社会”良好社会风尚的需要；是xx各行各业两个文明建设的有机结合，为加快推进xx城市化、现代化、国际化进程服务。二、申报范围　　根据市关于全行业规范服务达标及创建文明行业活动以社会影响广、与群众密切相关的“窗口”行业为主的原则规定，我区行业申报创建对象主要是市规定的30个规范服务达标行业，初步确定第一轮申报创建区级文明行业的范围为：卫生、环保、园林、民政、工商、供电、自来水、电信、税务等9个部门或行业，并随着行业创建的深入，创建范围将逐步扩大。上述部门或行业根据本系统、本行业现状和创建要求，确定创建行业名称和创建目标，本着自愿的原则，向区文明办进行申报，经区文明委批复同意后，实施创建。三、创建标准　　文明行业是全行业物质文明和精神文明建设的综合性最高荣誉称号。区级文明行业创建要符合下列标准：　　（1）全行业物质文明和精神文明同步发展，经济效益、社会效益以及管理服务水平在全区名列前茅或在全市同行业中领先。　　（2）行业要以“服务人民、奉献社会”为宗旨，在职工中普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的培训教育。教育培训率为100%。　　（3）行业从业人员的服务态度、服务技能、服务质量、行业服务效率、服务环境等方面，在社会各界以及广大人民群众中有较高满意率，综合考评和专业统计部门测评，连续两年以上满意率超过85%，百分率稳定在两年以上。两年信访等投诉比率在3‰以下。　　（4）行业内各单位党政领导班子团结协调，“两手抓、两手都要硬”的意识强，自觉遵守财经纪律，内控制度健全，管理科学有效，已基本形成规范的管理制度和有效的运行机制。行业的管理水平、科技水平、工作效率一流。　　（5）行业内文明创建活动形成系列和特色，文明单位的覆盖率明显高于其它行业。行业内有一批具有一定社会影响的先进人物及先进群体，企业文化丰富多彩。　　（6）行业的社会形象和信誉好。每年都能推出一些便民利民的服务举措。积极参与和支持社会、社区的公益性活动。　　（7）行业内各单位积极参与地区共建，支持所在小区、社区的精神文明创建活动，和地区的签约共建率超过95%，单位资源广泛与社区共享。职工在单位是文明职工，在社会是文明市民，在家庭是文明成员。　　凡申报创建的行业，要依据上述七个方面标准和要求，细化制定符合本行业特点的文明行业创建规范和工作要求。四、创建与管理　　（1）基本要求。凡申报全行业规范服务达标的行业，其市、农口、区三级文明单位应占单位总数的60%以上；申报文明行业的行业，其三级文明单位应占单位总数的80%以上（因新建立而未及申报命名及因单位小而不符合文明单位要求的单位，不计入本行业单位总数）。　　（2）区建立文明行业创建工作联席会议，由区文明委常务副主任牵头，各创建行业主管部门和相关职能部门分管领导参加，根据创建工作开展情况，不定期召开会议，研究解决创建工作中存在的问题。　　（3）文明行业创建工作要按照区文明委的部署，在各委、办、局党委、行政的统一领导下，由行业内各级党政认真组织实施，社会各界、镇、村、居委及广大人民群众给予关心支持，并进行监督评估。各参与创建活动的行业，要根据市文明行业管理《暂行规定》和区文明行业管理《暂行办法》，结合行业实际，制订本行业创建规划，也可制订本行业的实施细则，扎实做好行业的创建工作。　　（4）各委办局、各行业的党政主要领导是创建文明行业的组织者和责任者，要落实专门科室和人员抓推进。在创建中，要自觉接受系统内行业主管部门的业务管理和指导，根据文明行业的标准，把创建工作纳入到行业发展的总体规划之中，并把规划目标与任务层层分解，落实到各部门、单位、基层第一线，