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在XX年矿务局行政工作会议上的工作报告各位代表、同志们：　　现在，我代表蒲白矿务局向大会作行政工作报告，请予审议。　　一、XX年以来改革发展简要回顾自XX年以来，我局紧紧抓住煤炭市场好转的良好机遇，积极创建学习型企业文化,创新安全质量标准化建设和以人为本的精细化管理。解放思想、转变观念、创新思路，经过5年多的改革发展，较好地解决了制约蒲白可持续发展的资源、债务、冗员、机制、管理等瓶颈问题，由渭北走向了陕北，由粗放走向了精细，由生存走向了发展，迈上了科学发展的快车道。回顾5年多我们走过的艰辛历程，不由得豪情满怀，感慨万千。5年来，我们举着加快发展的旗，走着特色发展的路，坚定文化治企信心，加强各级领导班子建设，整合煤炭资源，进行改革改制、主辅分离，实施关闭破产、沉陷治理，深化三项制度改革，强化内部经营管理，开拓创新，多元发展。5年来，我们满怀着创业的激情，挥洒着辛勤的汗水，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，稳步提高职工福利待遇，不断加大矿区基础设施建设投入，下大力气进行矿区综合治理，努力改善职工群众生产生活环境，着力构建平安和谐矿区，改革创新，实干拼搏，使矿区面貌发生了深刻变化，使衰老矿区焕发出勃勃生机。（具体见《蒲白矿务局十六大以来改革发展纪实》）　　回顾过去，我们倍感自豪和振奋。改革发展各项成绩的取得，是全局干部职工万众一心、艰苦奋斗、奋力拼搏的结果，凝聚着全局6万余名职工家属的心血和汗水。特别是在榆阳、建庄及榆林高岭土公司艰苦创业的同志们，他们舍小家为大家，风餐露宿，为了蒲白美好的明天忘我工作。在此，我代表局党政工团，向全局广大干部职工、离退休同志、职工家属及在榆阳、建庄、榆林高岭土公司创业的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。深感责任重大、使命光荣，更多的是对蒲白未来发展的思考。我们在累计投入1亿多元用于矿区基础设施建设，累计投入5亿多元解决了矿区职工吃饭和生存问题后，如何加快高产高效现代化新矿区建设步伐，构建文明富裕平安和谐老矿区，让职工群众充分共享到我局近几年改革发展的成果，是我们需要认真思考和尽快解决的问题。改革发展任务繁重，和谐矿区建设任重道远，但近几年我局改革发展的实践证明，路在脚下，事在人为。我们坚信，不甘落后、不甘贫穷、不甘平庸的蒲白人，一定有信心、有决心、也有能力把蒲白建设好、发展好。不久的将来，蒲白将成为一个职工家属安居乐业的和谐幸福家园。　　二、正确分析和把握形势加快改革发展步伐XX年，对于我局加快改革发展有着诸多有利因素和机遇：一是随着国民经济持续平稳较快协调发展，在我国一次能源消费结构中占70％的煤炭资源需求量会不断增加，国内煤炭需求量年均增长5000～7000万吨，我国以煤炭为主的一次能源结构不会发生根本性变化，为我局加快发展创造了良好的外部环境。同时，国家节能减排和关闭整顿小煤矿政策的实施，为国有大型煤炭企业的快速发展创造了有利条件。XX年，煤炭供需总体平衡的大格局不会改变，煤炭价格有望稳中有升。二是通过近几年机械化装备水平的提高，朱家河矿已具备120万吨生产能力；西固煤业通过技改已形成30万吨生产能力；榆阳煤矿通过技改已形成300万吨生产能力；南桥煤业和马村煤业的精采细掘已初见成效；白水煤矿的破产重组已经完成，为提升产量创造了条件。同时，非煤产业经过近几年的改革创新和技术改造，发展迅速，XX年预计产值将超过5亿元，并具备了进一步做精做强的潜力。三是经过近几年的改革创新，企业基础管理工作进一步加强，尤其是企业文化、标准化、精细化的有力推进，机械化装备水平和员工素质的不断提高，为安全生产创造了良好环境和有利条件。　　四是经过近几年的改革改制，我局的经营管理逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道，经济运行质量和经济总量明显提高。加之绩效考核管理、现金流管理、全面预算管理等管理创新的深入推进，为我局进一步提高效益效率奠定了良好的基础。　　五是经过近几年的综合治理，矿区面貌发生了显著变化。加之采煤沉陷治理工程52栋住宅楼的建设；矿区道路的维修硬化、供水、供电系统的改造及环境的刷新，榆阳、建庄的开发建设，建新煤化项目的控股经营，使全局职工看到了蒲白发展的美好前景，加快发展、求富求强愿望强烈，为我局的改革发展提供了强大后劲和有力保证。六是职业技能鉴定工作稳步实施，技校招生力度逐年加大，各类培训有序进行，300多名大学生的加盟，一系列重视人才政策措施的落实，为我局可持续健康发展提供了强大的人才储备和智力支撑。七是几个煤矿已成功实施了关闭破产，榆阳、建庄的资本金投入已完成，信达公司的债务已还清，使我局能够轻装上阵，快速发展。　　八是西部大开发和陕西建设西部强省步伐的加快，集团公司“十一五”末实现销售收入500亿的发展目标，为我局加快发展提供了有力的政策支持和难得的发展机遇