在“依法治县”工作暨预防和减少青少年违法犯罪工作会议上的讲话.docxVIP

在“依法治县”工作暨预防和减少青少年违法犯罪工作会议上的讲话 同志们： 　　今天的会议，其中一个重要议题就是部署全县预防青少年违法犯罪工作，分解任务，明确要求，落实责任，动员和组织各镇、相关部门全力抓好这一工作重点。这一方面反映出县里对青少年健康全面发展的高度重视，另一方面也反映出这项工作的重要性和紧迫性。刚才，房局长就青少年催优工作的任务分解与各镇、相关部门进行了对接，希望大家进一步抓好分解、细化。下面，我就当前全县预防青少年违法犯罪工作情况，以及如何做好青少年催优工作，再强调三点意见： 　　一、正确把握形势，切实增强青少年催优工作的紧迫性和责任感应该看到，近年来，各镇、部门比较关注预防青少年违法犯罪工作，各成员单位能够比较充分地认识和发挥自身的职能作用，积极探索、创新实践，积累了一些经验，取得了一定进展。但我们也要看到，目前全县预防青少年违法犯罪工作，无论是认识的深度，工作的力度，还是组织的程度，都与实际工作需要存在一定的差距，与老百姓特别是每个家庭的期盼还有比较大的距离。总结今年以来全县青少年违法犯罪情况： 　　一是犯罪人数、案件数上升幅度较大。1-5月份，公安机关共抓获25周岁以下刑事作案人员190人，占全县刑事作案人员总数的35.6%，同比上升51%。检察院批捕、法院提起公诉的人数、案件数以及同期比较，都有较大幅度上升。而扬州大市1-5月份，青少年刑事作案人员占刑事作案人员总数的比例是33.7%，占刑事作案成员比例同比下降1.5个百分点左右。一升一降，压力巨大，形势严峻，责任重大。 　　二是闲散青少年违法犯罪比较突出。XX年以来，公安机关抓获的18周岁以下违法犯罪人员816人，其中闲散青少年498人，占全部违法青少年的61%。今年1-5月份，公安机关抓获闲散青少年159人，占全部青少年190人的83.7%。 　　三是18周岁以下青少年犯罪人数较多。XX年抓获18周岁以下刑事作案人员，占全部违法青少年的58.6%；XX年占56.8%，今年1-5月份占45%。虽然比例下降，但由于青少年违法犯罪总数扩大，18周岁以下青少年犯罪人数仍逐年上升。 　　四是侵财性、团伙性犯罪的特点比较明显。近年来，盗窃、抢劫犯罪始终排在青少年犯罪种类的前两位。1-5月份，共发生青少年案件175起，其中侵财性案件161起，占92%。175起青少年违法犯罪案件中，有121起系多人作案，占全部案件的69.1%。 　　五是违法犯罪青少年辍学情况比较突出。据统计，在押的未成年犯罪嫌疑人中，中途退学的占70%以上。导致当前青少年违法犯罪案件居高不下的原因，一是由于青少年处于特殊成长时期，容易兴奋、冲动和感情用事，一旦受到不良因素影响，很可能走向犯罪；二是不良的家庭教育环境，如单亲家庭、父母常年在外，家庭困窘，父母不能起到的表率等等，形成青少年高犯罪倾向；三是当前社会大环境特别是一些“黄赌毒”以及电子游戏、网吧等方面的影响，导致一些青少年思想偏差，走上违法犯罪的道路；最后，关键的一点是一些地方和部门对预防青少年违法犯罪工作的认识不清，片面认为这项工作是团组织的事情，从而在一定程度上导致这项工作处在比较分散和自然发展的状态。 　　针对目前我县预防青少年违法犯罪工作的严峻形势，我们提出今年6-12月份青少年刑事作案人员数占全部刑事作案人员数在15%以下、全年在20%以下的工作目标。实现这一目标，需要全县上下特别是我们各镇、部门的共同努力。应当看到，预防青少年违法犯罪工作是一项事关长远大计的战略工程，是一项需要全社会共同关心、全力支持的民心工程，更是我们各级政府和相关部门必须肩负的政治任务。做好预防青少年违法犯罪工作，对于打造和谐xx、平安xx，实现全面协调可持续发展，关系重大，责任重大。各级党政组织和部门务必站在讲政治、讲大局的高度，切实把青少年催优工作作为当前和今后一个时期的重要任务抓在手中，特别是要认真落实好这次会议的部署要求，明确责任，结对包干，全力实现这一目标任务。 　　二、坚持齐抓共管，扎实抓好催优青少年结对帮教的任务分解 　　4月份的综治信访工作例会后，县综治办和司法局以及各镇围绕部署要求，认真抓好催优青少年的摸底排查工作，按照在校“双差生”、闲散青少年、家庭不和、父母离异、残缺或外出打工，涉黑、涉恶或有犯罪前科，家庭经济极度困难等类型进行了分类，并按照“线块结合”的原则，对任务进行了分解。所谓“线”，就是围绕成员单位工作职能，结合部门总体情况，划分总任务，再由各部门分解到各镇相应单位。所谓“块”，就是把社会闲散青少年等人员划分到各镇，再由各镇分解到相关单位和各村，其中综治办、基层法庭、派出所、司法所、民政科、中小学校、劳动所、财政所、工商所、文化站、工会、团委、妇联不再由镇里分配任务。各镇和相关部门会后要迅速组织抓好任务分解工作，做到每一个催优青