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在促进非公有制经济发展座谈会上的讲话 同志们： 　　今天到会了不少企业家。来自民营企业界各个方面的14位代表，发言相当踊跃，简洁而具体，生动而诚恳。无论是谈自己的苦衷、谈自己的希望、对政府的批评以及对我本人和政府的建议，都很有价值，也让我激动、让我感动。 　　大家反映的问题、提出的意见，请市工商联汇集起来交给我。我会把这些意见和建议批办到各相关部门。当然，有的意见也许不能采纳，比如有的同志提到：只要到三峡去旅游的，都要到xx的酒店去住一下，这可能做不到，消费者有选择的权力。有的意见需要做进一步说明，比如设立中小企业投诉中心的事情，当初市政府在做决定的时候内部也有争议，放在市工商联好，还是放在市政府的某个部门好。后来放在市政府的中小企业局，这样做的初衷是管理比较顺，协调比较方便，与工商联作为中小企业的代表、各行业协会的代表所履行的职能还不一样（中小企业局一定要履行职责。从设立到现在，中小企业局还没有给我一个履行职责的报告，这是需要批评的。）。总之，对大家反映的问题与意见，不论大小，都要有一个说法，有一个回答。今天到会的职能部门要高度重视民营企业家反映的问题，对民营企业的帮助要具体，一件事一件事地解决，这样我们的事业才能一步一步地前进。凡是涉及自己部门职能的事情，有关部门主动“抱回去”。比如明善会长发言时谈到行业协会归口问题，这件事“毛毛雨”都下了两三年了，现在还归口在政府部门，没有大的动作。这件事情现在该办了，方向是从以我们的离退休老同志为主、国有企业的厂长为主来办，改为由商会代表社会，作为政府沟通民间的桥梁来推动。发展改革的问题，由市发展改革委来牵头，民政、工商等相关部门都要参与。对其他问题和意见，各个部门要举一反三，以这次会议为契机，认真做好日常服务工作。下面，我讲三点意见。 一、我市非公有制经济发展势头喜人 　　xx的发展，无论是外来的客人，还是我们作为xx的主人，都感觉得到她涌动的脉搏，强而有力。各方面的工作，市容市貌也好，人的精神面貌也好，显示出的统计数据也好，还有各位发言时提到的各处发展亮点也好，是处处新变化，年年新气象。在这个过程中，民营企业功不可没，做出了特殊的贡献。 　　一是非公有制经济总量发展迅速。去年，全市非公有制经济实现增加值1029亿元，增长速度高达21.3%，高出全市经济增速9.8个百分点；占全市经济总量的比重达到45.8%，比上年提高了3.8个百分点，比直辖初的1997年高出19.4个百分点。今年以来，非公有制经济快马加鞭，上半年完成增加值573.6亿元，同比增长22.8%，高出全市经济增速10.4个百分点，占经济总量的比重再提高3.9个百分点，达到49.7%。 　　二是非公有制经济投资撑起全市投资的“半壁河山”。三驾马车拉动经济，投资在xx是第一驾，力量最足。近年来，全市投资对经济增长的贡献一直保持在60%左右，远远高于全国平均水平。XX年，全市非公有制经济完成投资633亿元，占全社会固定资产投资总额的50%。今年上半年，非公有制经济投资增长49.9%，高出全市16.8个百分点，占全社会固定资产投资的比重达到51.5%。这是令人高兴的。 　　三是非公有制经济涉足领域进一步扩大，并在全市高新技术领域开始崭露头角。XX年非公有制经济实现的增加值中，三次产业分布比例为9：52：39，表明了非公有制经济涉足领域进一步扩大。不仅在摩托车、农产品加工、纺织服装、鞋帽加工、建筑建材、商贸餐饮、房地产开发和娱乐健身等领域占据了主导地位，而且正在进军高新技术领域。据统计，在全市认定的508家高新技术企业中，民营企业占86%；在认定的237个高新技术产品中，民营经济占80%。 　　四是非公有制企业在全市外贸出口中已占到一半。XX年，完成出口交货值8.1亿美元，同比增长52.5%，占全市外贸出口总额的51.1%。今年上半年增长速度和占出口总额的比重继续保持良好的势头。 　　五是非公有制经济对增加财政收入和扩大社会就业的贡献非常突出。这在党委、政府、民间有口皆碑。XX年，非公有制经济上交税收72.3亿元，占全市税收总额的30.3%，较上年同期提高了3.1个百分点。去年末，全市非公有制经济从业人员有515.45万人，占非农产业从业人员比重的61.6%。今年上半年又新增20.2万人，成为解决城镇下岗失业人员就业和转移农村富余劳动力的主要渠道。 　　这些数据令我们很鼓舞、很振奋。记得第一次市人代会的时候，蒲海清同志作市长讲了一句话：当今世界公有制经济比例两个地方最高，一个是朝鲜，一个就是xx。说明我们民营企业的发展在当时确实是起步艰难，困难重重，规模也不大。现在和那时相比，已经有了长足的进步。 　　还值得一提的是，我们大多数的民营企业家们富而思源、富而思进，拥护中央的方针政策，带头守纪守法。无论什么工作，一旦部署，工商联也好、