在全区创建优良经济发展环境推进会上的讲话.docxVIP

在全区创建优良经济发展环境推进会上的讲话同志们：　　今天，我们召开这次会议，既是对创建优良经济发展环境工作进行专题研究和部署，又是动员广大党员干部进一步解放思想，求真务实，齐心协力，营造一个有利于干事创业的经济发展环境，以此推动全区经济持续、健康、快速发展。刚才，会议传达了《xx区创建优良经济发展环境实施办法》等3个文件，这是当前创建优良经济发展环境的几条硬性措施，各部门要结合自身实际抓好贯彻落实。公安分局、地税分局等五家单位做了表态发言，表达了对创建优良经济发展环境的信心和决心。会议通报了影响经济发展环境的六起案件，希望广大干部群众能引以为鉴。下面，就创建优良经济发展环境工作，我讲三点意见。　　一、认清形势，深入理解创建优良经济发展环境的重要意义　　经济发展环境不仅是一个地区思想、观念、政策、管理、服务等多方面的综合反映，而且是经济发展的必要前提，也是一个城市形象、声誉和品牌的重要内容。我们要实现三年翻一番，提前十年翻两番，与全市同步实现全面建设小康社会目标，就必须创建优良的经济发展环境。　　第一，创建优良的经济发展环境是贯彻落实省市委工作会议精神的需要。省市委都非常重视经济发展环境建设。在省委工作会议上，省委书记xxx专门用一章节，分别以营造创业、服务、市场等五个环境为题，对创建优良经济发展环境提出了具体要求,并着重指出“环境问题事关重大。环境就是生产力，环境就是竞争力，环境是加快发展的载体和基础。”在市委工作会议上，市委书记王志斌也以“扬长避短，创新环境，努力构筑加快发展的新优势”为题，对优化经济发展环境进行了专题论述，提出了具体要求。可以说，贯彻落实好省市委工作会议精神，要求我们必须创建优良的经济发展环境。　　第二，创建优良的经济发展环境是加快区域经济发展的需要。几年来，我们自己同自己比较，全区经济有了很大发展，但同开发区、xxx、xx等县区比，我们还有很大差距。特别是在环境建设上差距更大。因此，创建优良的经济发展环境，加快经济发展步伐，逐步缩小与先进县区的差距，是摆在我们面前的一项刻不容缓的任务。优良的经济发展环境具有“洼地效应”，可以使资金、技术、人才等生产力要素不断聚集起来，推动经济增长点迅速发育壮大形成规模。优良的经济发展环境也具有“连锁效应”，既能使投资者享受优惠的政策，又能使每个经济体都成为良好环境的创造者、宣传者，一个投资者往往能吸引和带动一片。优良的经济发展环境还具有“亲和效应”，既能为干部群众创业提供良好条件，又能密切党群关系，形成强大的凝聚力。实践证明，越是经济发展环境好的地方，经济发展水平就越高。比如说美国为什么一直保持综合实力“世界冠军”的地位，许多著名专家研究认为，就是因为他们拥有一流的环境，能够吸引一流的人才和金融资本。从国内看也是这样，上海、深圳、江浙等地区，不仅是经济高度发达的地区，也被公认为是经济发展环境高度优化的“特区”。十六大以后，在以基础设施为主的硬件设施逐渐完备，国家对让税、减税等做法严格控制的情况下，新一轮经济竞争的重点必然要落在经济发展环境上。国内外的投资者也必然将经济发展环境作为投资决策的重要依据和首要条件。我们要想在新一轮竞争中占得先机，特别是在区位、聚集效应、硬件设施等方面与全市其他县区相比不占优势的情况下，唯一能够抢占的制高点就是经济发展环境。所以说，要想实现区域经济的快发展、大发展，必须要优化经济发展环境。如果没有优良的经济发展环境做保障，我们就留不住企业，形不成企业集群效应，发展也就无从谈起。　　第三，创建优良的经济发展环境是解决目前我们工作中存在问题的需要。经过几年努力，我区经济发展环境有了明显的改善，但还存在着很多问题，主要表现在以下几方面。一是群众有反映。前一段时间，《读者新报》报道了一篇关于我区农民办理农村宅基地审批手续的遭遇。一件事要村、镇、区三级联审，跑规划、土地等几个部门，甚至一个部门还要三回九转。这样烦琐的程序本身就是一种障碍。何况其中还夹杂着不给好处不办事，给了好处乱办事现象，群众能没有反映吗？二是客商有怨言。由于一些部门、干部利用职权，办理正常业务时故意从中作梗，出现“馒头比蒸笼大”的现象，使本应宽松的环境恶化、硬化，挫伤了投资者的信心。前一段时间，xx岗镇招来一个项目，xx岗镇党委书记xxx陪着跑审批手续，结果一周多都没办下来，最后在区有关领导的督促下才办下来，大家想想，如果没有区领导督促，客商要办多少天？这样的效率，客商能没有怨言吗？三是社会有舆论。最近，区纪委组织召开了企业老板经理座谈会，征集到反映我区关于经济发展环境方面的问题50余个。有些问题有名有姓，有些问题还相当严重，象去饭店吃饭不给钱，要钱就给穿小鞋之类的问题很多。特别是有个别单位、个别干部，向企业要工程，向企业推销产品，这是非常严重的违纪问题。我们召开征求意见会，总会收集到经