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在全县春季农业生产现场会上的讲话 同志们： 　　这次全县春季农业生产现场会，是县委、县政府确定召开的。主要目的是贯彻落实全县农村工作会议精神，动员和组织全县干部群众积极投入春耕生产，扎实抓好农业和农村工作，为顺利实现全年发展目标、推进社会主义新农村建设再上新台阶、再创新经验打下坚实基础。刚才，大家参观了林下养殖、棉花备播、食用菌生产现场，孙念恩和杨树堂同志就农业结构调整、棉花备播、食用菌生产做了技术指导，刘局长和牛局长分别就当前的林下养殖、动物防疫及棉花良种补贴工作做了具体安排，希望同志们会后认真交流，抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，就当前的几项农业和农村工作讲几点意见。 一、关于林下养殖及动物防疫工作 　　今年的农业农村工作会议上，县政府与各镇区签订了农业农村重点工作责任书，其中就有每个镇区必须完成200—300亩的林下养殖任务。完成上述任务目标，做好今年的林下养殖工作，任务艰巨，必须下狠劲，用真功。具体工作中，要重点做到“四个到位、二个必保”。 　　一要宣传发动到位。发展林下养殖是提高畜牧养殖综合效益的重要途径。电视台要开设专题栏目，及时报道林下养殖成功的经验、做法。近期，各镇区要组织带头户进行大参观、大学习，采取参观现场、算帐对比等不同形式，进行宣传动员。通过切实有效的宣传发动，激发全县群众发展林下养殖的热情和积极性。 　　二要典型引导到位。通过几年的实践和摸索，林下养殖在我县有很多成功经验和典型，象田庄镇西李庄养鸭小区、太平镇鲍庄太兴养殖场、柳林镇鲁西南特种动物养殖场、万丰镇顺泉养殖场、太义镇王店养殖小区、巨野镇李楼香春雁养殖场、营里镇广华鹅场等，各镇区要积极组织群众就近参观学习，亲眼看、亲耳听，现场接受教育，引导群众发展林下养殖。 　　三要政策扶持到位。为促进林下养殖健康快速发展，县委、县政府专门制定出台了《关于发展林下规模养殖的实施意见》，对兴办或带头发展林下养殖的，在用地、资金、治安环境等方面给予最大限度的优惠和支持保障。县信用联社也出台了《关于林下规模养殖信贷支持工作的实施意见》，畜牧部门和镇区要利用好这些优惠政策，着力推动林下养殖的快速发展。 　　四要领导力量到位。为加强对林下养殖工作的领导，去年，县里专门成立了以县政府副县长为组长，县人大副主任、县政协副主席为副组长，畜牧、财政、金融、林业、公安、交通等单位负责人为成员的林下养殖领导小组，具体负责全县林下养殖工作的协调、指导、检查、督导。各镇区也要成立专门机构，配备专门人员，专抓专管，落实责任，确保全县林下养殖工作的快速、有序、健康发展。 　　同时，在具体操作过程中，各镇区要务必做到“两个必保”：一是对用于养殖的片林地必须提供足够的保证；二是新增林下养殖畜禽总量必须保证完成县政府确定的任务目标。 　　对于动物防疫工作，前段已经做了全面安排，从工作进展情况看，受资金和其它客观条件的制约，进度不太理想，当前，当前天气转暖，秋防的畜禽陆续超过有效的免疫期，个别镇的免疫密度低，加上畜禽大量补栏、出栏、易感、畜禽增多，口蹄疫、禽流感等重大动物疫病仍然存在大暴发、大流行的可能性。对此各镇区必须保持高度警惕，正确把握形势，有力、有序、有效地做好春防工作。目前，我县防控工作只有部分镇区落实了经费，个别镇区领导不重视，行动迟缓，至今还没有将疫苗拉走，今天开完会没有拉走疫苗的镇区要拿现金到畜牧局购买疫苗，尽快落实领导责任制，组织力量开展免疫工作。这次会议之后，县政府要将各镇区的免疫进度、防疫经费落实和责任制落实情况进行定期通报。 　　一要完善、落实责任制和责任追究制。全面落实国务院关于各级政府领导是第一责任人的规定，建立政府主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的领导机制。认真落实重大动物疫病防控责任制，按照“政府保密度、畜牧部门保质量”的要求，切实建立起动物防疫工作机制。 　　二要落实人员经费，确保控时完成防疫任务。一是各镇区要尽快落实防疫经费，确保疫苗经费、人员工资和村级防疫员的工资补贴到位；二是组织人员力量由畜牧站长带队尽快行动，确保4月15日完成防疫任务。 　　三要健全制度，全面提高防疫工作水平。要健全免疫标识佩戴制度，对免疫畜禽要发放免疫证、配戴免疫耳标、建立健全免疫档案，要健全免疫操作制度，防疫员必须严格按照有关技术操作规程进行，按要求和程序进行消毒、注射，并做好记录。要健全对规模饲养场的监管制度，全面加强对饲养场的监管力度，采取分片包干的方式，落实规模饲养场责任人和负责，签订监管协议，填写畜禽饲养场免疫档案，对规模场至少要每周巡查一次。 　　四要加强疫病监测，做好疫情的预警预报。要进一步加强疫情监测网络建设，充分发挥现有兽医动物诊疗机构和检疫员作用，发现可疑情况及时上报。严格按照疫情报告制度和疫情确认程序，切实做到早发现、快行动、严处理，严防疫情