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在全市防治非典型肺炎工作会议上的讲话同志们：　　今天，我们召开全市第二次防治非典型肺炎工作会议，主要任务是：传达贯彻5月21日-25日卢展工省长到岩调研检查时对防治非典型肺炎工作所作的重要讲话精神，听取各县（市、区）关于防治工作信息网络、应急和治疗三个机制建设情况汇报，着重研究加快和完善上述三个机制问题。　　一、要认真学习贯彻卢省长的讲话精神。5月21日至25日，卢省长来我市调研县域经济发展问题，同时重点检查了我市的“非典”防治工作。他先后查看了永定县防非指挥部、防疫站、定点医院，上杭才溪卫生院、临江卫生院和私人药店，长汀古城交通检测点和一家私人诊所，前天晚上，检查了市防“非典”指挥部。一路看，一路讲，卢省长对防治“非典”工作提出了许多具体的要求。在25日市委、市政府的工作汇报会上，卢省长还专门就防治工作作了重要讲话。讲话的要点已经整理印发给大家。从卢省长对工作的检查和讲话可以看出，省长对防治工作十分重视，想得、抓得非常细致，讲得非常具体。省长到各县看的各个点，事先都没有打任何招呼，都是突击性检查。这种检查很实在，给了我们一个启示，就是不管是防非典工作，还是其他工作都要经得起这种检查。因为这种检查可以看出问题，看出工作是否到位。比如，卢省长22日到上杭检查药店时，就发现了出售发烧药品，私自接诊发烧病人的问题。所以，我马上要求指挥部办公室下文，通知全市医药部门及私人诊所不准出售退热药品。从昨天中山路一家药店的检查情况看，要求是做到位了。我市各级只要认真按照卢省长的讲话精神去抓好落实，防非工作就一定会取得更扎实的成效，希望大家逐条去学习领会，对照落实。　　最近，台湾“防非”形势非常严峻，非典和疑似病例1000多人，死亡率高达12%。卢省长认为，这是当前对我省的最大威胁。同时，广东、北京等地发病人数虽有下降，但每天也有新增疑似病例。我们处于与广东的交界处，估计每天从广东、北京等地返乡的人员在短时期不会减少。疫情越轻，回来的人可能就越多。我们要充分认识到这一点，千万不能麻痹、松懈。前一段工作要得到肯定，但还不到总结的时候。希望大家树立长期防抗非典的思想，真正把卢省长的重要讲话精神落到实处。只有防非工作做好了，经济发展、社会稳定才有可能。认真落实卢省长的讲话精神，意义重大，绝不能有侥幸心理。要按照卢省长提出的“两不”方针（绝不掉以轻心，也绝不惊慌失措）、二种精神（科学的精神，法制的精神）、“二统”原则（统一指挥、统筹安排）、“三无”目标（无二代感染、无医护人员感染、无死亡病例）、“三力”承诺（有实力、有能力、有合力战胜非典）、“三个”机制（监测、诊治和应急机制）和“三结合”的防护网络（基层、领导、专家三结合）的要求抓好落实。今后凡是市防非指挥部及其办公室下发的文件都要尽快落实。为什么要成立指挥部？因为这是一场无硝烟的战争、一场突如其来的灾难，所采取的措施也必须是坚决的。　　二、要认真排查工作中的差距，扎实抓好三个机制建设。一是整个信息网络如何确保做到“两个不漏”，即对来岩及返乡人员一个不能漏地进行健康登记，对这些人员一个不漏地进行医学观察。二是应急机制的建立。从发现开始，到有“非典”患者住入医院，如何受理报告，如何调度车辆、医护人员按科学防治要求到位，如何做好各个环节工作的衔接，从检查的情况看，我市整个应急系统的运作过程也是有漏洞的。三是救治体系。按规定，医院实行首诊负责制。昨天，我抽查了一个卫生院，它很大程度上代表了我市实际。如果是那种情况，一旦发生非典病例，医生、护士肯定先被感染，不要说诊断、医治患者。可以看出，乡镇卫生院条件还比较差，救治系统大多都很弱，根本达不到规范的要求。这些问题如何解决，还远没有引起足够的重视。刚才，各县（市、区）就三个机制的建立作了汇报，应该说有新的认识、新的举措。我们要把问题想得严重一些，把工作思路考虑得周密一些，把工作环节策划得更细致一些。每个环节的工作都要符合临战的要求。　　三、要建立长效机制，把防非工作继续扎实有效地开展下去。具体要做到“七个一”：一是一套灵敏顺畅的信息报告机制。这不完全是简单通报疫情，要切实做到两个“一个不能漏”。县以上的相关资料要尽可能完善，可以结合社区个人健康档案，从中摸索。村民小组要按照过去村委会采取的责任制、举报制去抓落实。要认真学习落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》。个人受处分、丢饭碗是小事，给人民群众带来灾难才是大事。今天，把各县（市、区）政府一把手请来开会，就是要求大家会后按照会议部署亲自去抓落实。二是一个符合科学规范要求、设施较好的留验隔离观察点。三是一辆专用车辆。四是一个疑似病人定点医治观察医院。医院要相对独立。下午，由卫生局对定点医院的基本设施配备提出要求，并传真至各县（市、区），下次对照检查时组织验收。五是一支具有自我保护能力和行