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在创建市卫生城区动员大会上的讲话 同志们： 　　全国“两会”刚刚结束，全区正在开展共产党员先进性教育活动的特殊时候，区委、区政府召开创建**市卫生城区动员大会，这充分体现了区委、区政府对创卫工作的高度重视。今天会议的主要任务是，统一思想，明确任务，突出重点，强化措施，动员全区广大干部群众立即投身到创建**市卫生城区工作之中，迅速掀起一场群众性的创建**市卫生城区活动，以进一步改善市民人居环境，提升城市形象。市里对万州创建**市卫生城区非常重视，市爱卫办副主任何爱华同志亲临万州出席大会，并将作重要讲话。下面，我受区长、创卫领导小组组长***的委托，讲三点意见。 一、提高认识，统一思想，高度重视创卫工作 　　创建**市卫生城区，是区委、区政府审时度势，从全区发展大局作出的重大决策，对万州当前和今后一个时期经济社会发展具有十分重大的意义。各地各部门务必高度重视，提高思想认识，自觉增强创卫工作的紧迫感和责任感。 　　（一）创建**市卫生城区，是贯彻落实科学发展观的需要 　　党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的内涵十分丰富，包含了经济社会发展的各个方面，其中，以人为本是科学发展观的核心和本质，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容。创建**市卫生城区，符合科学发展观的要求，是我们树立和落实科学发展观的具体体现。 　　从全面、协调、可持续发展方面看，需要我们创建**市卫生城区。近年来，我们坚持以经济建设为中心，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题，全区经济社会较快发展，不断取得新的成绩，但也存在一些差距。一是经济增长与社会事业发展不够协调，存在“一条腿长、一条腿短”的状况。1998—XX年，我区GDP年均增长10%，分别快于全国、全市年均增幅2.9和0.8个百分点，去年GDP增长了14.2%，分别高于全国、全市增幅3.7和2个百分点，创建区以来最高增速。但我们与全国一样，社会事业的发展相对滞后。XX年非典疫情的暴发，暴露出我们的公共卫生事业、突发事件处置能力方面还有不少薄弱环节。目前，全区传染病和慢性病发病率还比较高，XX年甲乙类传染病报告发病率达318/10万。二是城乡卫生发展不协调。城市医疗卫生条件明显好于农村，乡镇卫生院在技术力量、设施设备等方面还不能满足农民患者的需要，村卫生室还不健全。加强农村食品卫生、饮水卫生和公共场所卫生，我们还有很多工作要做。三是可持续发展压力大。我区人口密度大，资源总量偏小，人均占有资源不多；生态环境比较脆弱，特别是城区空气污染、噪声污染等方面的防治任务很重。通过创建**市卫生城区，可以进一步解决这些问题，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 　　从坚持以人为本看，需要我们创建**市卫生城区。我们一切工作的出发点和归宿，就是以人为本，促进人的全面发展。人越全面发展，就越能创造出更多的物质财富和精神产品。近年来，区委、区政府带领全区人民，全面加快**第二大城市建设步伐，城市建设和管理取得了显著成就。一方面，以交通为重点的基础设施极大改善，水陆空立体交通网络基本形成，城市建成区面积由建区时的22.2平方公里扩展到39平方公里，城市人口由30万增加到54.5万，“一江两岸、三大片区、七大组团”的大城市格局初步形成。另一方面，强力开展以净化、绿化、亮化、美化和交通畅通为重点的城市环境综合整治，城市功能日益完善，人居环境明显改善。但随着经济的发展、社会的进步、人民生活水平的提高，居民对生活环境质量、城市文明程度的要求越来越高，我们的建设管理与人民群众的希望还有一定差距。特别是万州是一座山城，是一座移民半淹城市，城市建设的难度很大，近几年一直处在大移民、大搬迁、大建设的特殊时段，面临着旧城大改造和新区大建设的双重任务。加之，随着**第二大城市建设的加快推进，城区面积将不断扩大，城区人口将不断增多，建设和管理的任务更加艰巨。因此，创建**市卫生城区，为广大市民营造良好的生产生活环境，进一步提高市民的生活质量，是我们义不容辞的责任。 　　（二）创建**市卫生城区，是树立城市良好形象的需要 　　良好的城市形象，是城市竞争力的重要方面，是城市的名片，对外可以扩大城市的知名度和影响力，对内可以促进市民素质的提高，增强市民自豪感和热爱城市、建设城市的积极性。创建**市卫生城区，是我们提升城市形象的重要举措。 　　从加快建设**第二大城市的要求看，我们要创建**市卫生城区。按照市委、市政府的战略部署，今后一个时期，要把万州建设成为**第二大城市。建设**第二大城市，既要有与之相称的城市规模、经济实力、科技实力、教育实力等，更要有良好的人文素质和人居环境。如果我们的城市交通不畅、市容不整、卫生不佳，即使城市规模、经济水平等达到了大城市的要求，即使高楼