在西安－咸阳经济一体化协调领导小组工作会议上的讲话.docxVIP

在西安－咸阳经济一体化协调领导小组工作会议上的讲话同志们：　　这次会议主要回顾总结西咸经济一体化进展情况，研究部署下一步工作，安排筹备XX年西咸经济一体化两市领导联席会议暨两市电话并网庆祝仪式。刚才，国志和志刚同志就有关工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就进一步推动西咸经济一体化工作讲几点意见。　　一、经过三年多的努力，西咸经济一体化第一阶段目标顺利实现　　从XX年底西咸经济一体化正式启动以来，市委、市政府高度重视，各县市区和有关部门抢抓机遇，主动出击，做了大量卓有成效的工作，两市规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体以及产业同布等各项工作稳步推进，一些重点领域的对接和融合实现了可喜的突破，新的亮点不断涌现。应该说，起步顺利，开局良好，基本实现了《西安-咸阳经济一体化战略规划纲要》确定的第一阶段目标任务。到XX年，两市GDP合计达到1700亿元，比计划目标超出100亿元，年均增长13％；两市地方财政收入合计达到111.7亿元，比计划目标超出1.7亿元；两市城镇居民可支配收入分别达到9500元和8780元，均已实现计划目标。在西安的辐射带动下，咸阳的知名度和影响力有了很大提高。西咸两市将于9月16日实施电话并网，这是一体化进程中最大的突破，市电信公司及有关方面克服许多困难，付出了艰辛的努力，值得表扬。世纪大道与西安的高标准对接和机场高速公路、关中环线等交通项目的建成，西安医疗卫生、教育、科技等领域专家教授的来咸交流，使人民群众在多方面得到便利和实惠。两市金融大同城票据交换系统的开通，动植物检疫一体化和农产品直供一体化的实现，对沣河、皂河和太平河水质污染的共同防治等，使我市发展环境进一步得到改善。西电集团、银桥乳业、怡科食品等102户西安企业入驻咸阳，累计投资约10亿元，涉及能源化工、机械制造、医药保健、家具生产、农资饲料、建材和房地产开发等行业，科研开发在西安、生产基地在咸阳的产业格局初具雏形，产业的互补优势逐步显现。在与西安的交流合作中，我们的发展理念得到进一步升华，发展思路更加清晰。经过两市的广泛宣传和努力，西咸经济一体化的影响不断扩大，已经引起了国家有关部委的关注，国家西部办将西咸经济一体化纳入国家西部开发规划，以西咸经济一体化为核心的关中城镇群和关中经济带，成为我省“十一五”期间的发展重点之一。　　二、进一步解放思想，把西咸经济一体化不断推向深入　　按照省委、省政府确定的关中率先发展战略，西咸都市圈地处关中“一线两带”的核心区域，各方面都具备重点突破、率先发展的条件，加强两地融合，有利于推动生产力布局的优化，增强区域集群竞争力，实现共荣双赢。应当看到，西安的改革开放和现代化建设一直走在全省乃至西部地区的前列，积累了丰富而宝贵的经验，学习西安，依托西安，加强合作，推进发展，我们咸阳有着近水楼台的优势。因此，全市上下首先是各级领导干部，一定要认清区域经济一体化的发展趋势，充分认识西安在关中城市群的龙头地位，切实强化机遇意识、使命意识和责任意识，不断增强接轨西安、构建西咸都市圈和关中城市群的积极性、主动性，进一步解放思想，更新观念，敞开胸怀，主动接轨西安，接受西安的辐射带动，乘势而上，借梯登高，博取西安之长，力创咸阳之新，推动全市社会经济跨越发展。　　三、抓好基础设施规划建设，打造一体化产业平台　　要在新一轮发展中更好地承接西安产业和资本转移，必须把基础设施对接作为重中之重来抓，努力提高基础设施配套化水平和产业承载能力。牢固树立规划立市理念，坚持规划的主导性、前瞻性和科学性，着眼关中城市群特别是西咸一体化发展，科学确立城市的定位、功能、规模和发展方向，切实抓好道路、交通、信息、供排水、电力、通信、环保等基础设施建设，重视搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，进一步完善服务功能，吸引生产要素聚集，引导产业集中发展。要重点加快高新技术产业开发区、空港产业园、纺织工业园等园区基础设施建设，打造产业聚集平台，努力把园区建成新的经济增长点。四、坚持优势互补，实现错位发展　　在推进西咸经济一体化过程中，要按照“依托西安、服务西安、发展咸阳”的思路，借助西安的强大辐射力，建立起与西安紧密相联的三条线，即西安农副产品供应线、西安生产要素承接线和西安居住旅游休闲延伸线，争取把咸阳建成西安的农副产品供给基地、工业产业配套基地、旅游休闲延伸基地和生活居住地，扩大发展空间。要把西安作为我市招商引资的重点区域，面向驻西安的国内外机构和重点企业，有针对性地开展招商活动，努力吸引项目和资金。发挥我市中小企业机制活、成本低的优势，积极与西安大企业、大集团对接，搞好产业配套，发展上下游关联产业，推动产业聚集，促进两地企业的联动发展。在产业分工领域，要积极呼应西安产业结构调整和城市功能升级，围绕培植装备制造、电子信息、