监理公司施工现场安全监理作业指导书.doc

1．目的 为了履行监理的安全责任，对项目监理机构在施工现场实施安全监理提供指导，特编制本作业指导书。 2．适用范围 2.1适用于公司承接的所有项目，在使用中要结合工程项目的实际情况，经深化后形成安全监理规划和安全监理实施细则，作为项目安全监理工作的指导性文件。 2.2本作业指导书的要求包括了建设部及长沙市的要求，并把不同的要求进行单列，使用时，可根据不同地方要求进行相应的补充调整。 3．引用法规、标准 3.1国家规定 ● 国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》 ● 建设部建质【2004】213号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》 ● 建质【2005】184号《建筑工程安全生产监督管理工作导则》 ● 建办【2005】89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 ● 建市【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 ● GB50319-2000 《建设工程监理规范》 3.2湖南省地方规定 ● 湘建建〔2006〕354号《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》 ● 湘建办[200]4号 转发建设部关于湘建价[2006]451关于印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实施细则》的通 6．工作内容 按建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文件的要求，监理应履行下列责任： 6.1施工准备阶段安全监理工作内容 1）编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2）编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 3）查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括： ● 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； ● 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； ● 施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求； ● 冬、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求； ● 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求； 4）检查施工单位的项目安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效。 6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备执业资格，是否与投标文件相一致。 7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 6.2施工阶段安全监理工作内容 1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。 2）定期巡视检查施工过程中的重大危险源及危险性较大工程作业情况。 3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。 4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产措施费用的使用情况。 5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。 7．主要工作方法和手段 项目监理机构在实施安全监理工作中，应根据实际情况采用以下所列（不限于此）适宜的工作方法和手段。 7.1告知 1)对建设单位的提示 开工前，应书面告知建设单位《建设工程安全生产管理条例》393号令中的建设单位的安全责任。 2)对施工单位的告知 ● 凡在安全监理工作中需施工单位配合的，应将工作内容、方式、相关要求以书面形式告知。 ● 上级主管部门下发的有关安全生产文件应及时告知施工总包单位。 7.2第一次工地会议 1)总监理工程师应在会议上介绍安全监理工作要求，并向建设单位、施工单位递交书面告知。 2)向工程建设参与各方介绍专职安全监理人员。 3)接受施工单位有关安全监理工作的询问。 7.3工地例会 1)项目监理机构应建立安全例会制度（或与工程例会一并召开），总、分包项目经理、专职安全生产管理人员参加。 2)安全例会上，总监、专职安全监理应通报安全生产情况，要求施工单位限期整改。 3)安全例会的会议纪要与会各方应签字。 4)专职安全监理应对会议纪要确定的整改要求的落实情况进行检查销项。 7.4监理通知单 监理人员在巡视检