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32 Money and Banking 3、1979年—1983年9月改革初期。相继成立了中国银行、中国农 业银行和中国建设银行, 打破了 “大一统” 的格局。 4、1983年9月—1993年初具规模阶段。在此期间,我国的金融机 构体系进行了一系列的改革, 在1994年形成了以中国人民银行为 核心,以四大专业银行为主体,其它各种金融机构并存的金融机 构体系。 5、1994年—至今。 1994 年国务院进一步改革金融体制,建立了 在中央银行宏观调控下的政策性金融与商业性金融分离,以国有 商业银行为主体的多种金融机构并存的金融机构体系。这一新的 金融机构体系目前仍处在完善过程之中。 现行的金融机构体系的特点是:由中国人民银行、中国银行业 监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理 委员作为最高金融管理机构,对各类金融机构实行分业监管。 33 Money and Banking 三、金融体系的改革 (l)二级银行体制建立(1979-1984年) 1979年2月,中国农业银行恢复;3月,分设中国银行、中 国人民建设银行;成立国家外汇管理局。 1980年,恢复了在世界银行和IMF的席位,1981年成立了 专司世行等国际金融组织转贷款的中国投资银行。 1980年开始,城市信用社和农村信用社崛起。中国人民保 险公司于1983年分设。 1983年9月,国务院决定,中国人民银行专门行使中央银 行职能,另设中国工商银行办理人民银行原来的全部业 务。 至此,“中央银行一专业银行”二级银行体制形成。 34 Money and Banking (2)专业银行企业化(1985-1988年) 1986年3月,《银行管理暂行条例》明确规定“专业银行 是独立核算的经济实体”。 1986年,重新组建交通银行,促进竞争。 1986年1月,把银行同业拆借列入金融改革试点。 1986年2月,工商银行上海分行静安信托成立专门的证 券业务部,首开公开买卖股票先河。 1986年8月沈阳证券交易市场成立。1988年4月,全国主 要大城市开放国库券二级市场。 35 Money and Banking (3)整顿和重新集中(1989--1991年) 1988年对信托投资公司进行重组,专业银行企业化的步伐 实际上停止 1989年,证券交易管理委员会成立。 1990年,成立上海证券交易所。 1991年,深圳证券交易所成立。 1991年7月,STAQ系统宣布国债回购业务试运行。 36 Money and Banking (4)市场化目标确立和国有银行商业化改革(1992-2000 年) 1993年 11月,发布《国务院关于金融体制改革的决 定》,明确了金融改革的方向。 1994-1995年推出的集中的改革措施。 1996-1997年,改革有所停顿。 1998-1999年,从扩大内需的角度,重新大力度推动改 革。 2000年,主动的金融市场化改革重新启动 37 Money and Banking 四、我国金融体系的基本构成 经过20多年的改革开放,我国的金融机构体系已逐步发 展成为多元化的金融机构体系,由中国人民银行、中国银 行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保 险监督管理委员作为最高金融管理机构,对各类金融机构 实行分业监管。 38 Money and Banking 各类金融机构主要包括: (1)银行业;中国大陆的金融机构体系以银行业为主体,目 前银行业的金融机构主要有两个体系,一是商业银行体系, 一是政策性银行体系,它们都受中国银行业监督管理委员会 的监管; (2)证券业;目前证券业的金融机构主要有:证券公司;证 券交易所;基金管理公司;各种中介服务机构,如证券登记 结算公司、证券评级机构、证券投资咨询机构、会计师事务 所、律师事务所等;合格的境外机构投资者; (3)保险业。 另外还有信用合作机构;信托投资公司;金融租赁公司等。 1 Money and Banking 第四章 金融体系:构成与发展 2 Money and Banking 金融机构:专门从事各种金融活动的组织。 金融市场上的各种金融活动都要借助于一定的金融机构来完成,金融机 构是金融市场不可缺少的中介主体。现代金融机构种类繁多,各种金融 机构组成相互联系、分工协作的统一体便构成了金融机构体系。 一国社会经济条件对该国金融机构体系的构成具有制约作用,各国经济 发展状况不同,因此,形成了不同的金融机构体系。 3 Money and Banking 一、金融中介存在的必要性分析 1、金融中介与支付便利 间接金融机构在阶级社会中处于最初资金提供者和最终资 金使用者之间,通过其自身的负债、资产业务使双方间接接上 头。 直接金融机构虽然没有
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