试析灌区水利工程建设管理中存在的问题及解决对策.docVIP

精品论文 参考文献 试析灌区水利工程建设管理中存在的问题及解决对策 鹤岗市水务局 摘要：农业直接承担着十三亿多人口的吃饭问题，在我国有着极其重要的地位。国家对于农业问题一直保持着高度的重视，关于“三农”出台了一系列的扶持措施，以促进农业的健康、高速发展。而在农业生产中农作物的灌溉是否充足直接决定着农业产量的高低，为了保障农业灌溉顺利进行，国家在水利工程上的资金投入逐年增加，并且通过水利工程的兴建有效优化了水资源空间、时间上的分布，推动了我国农业的长远发展。本文就灌区水利工程建设管理进行了分析研究，对现阶段存在的问题提出了解决对策。 关键词：罐区；水利工程；建设管理；问题及对策 我国幅员辽阔、地形复杂，有的地区存在严重的水资源空间分布不均衡，并且部分地区水资源时间分布不合理，在用水需求较高的季节降雨量低，农作物得不到有效灌溉；而在用水量较低的季节，降水量反而在增加造成了洪涝，影给农作物带来毁灭性打击。面对这些情况就需要相应部门、单位积极开展水利设施的兴建，改善水资源空间、时间上的分布，做到对水这种珍贵资源的充分利用。 1.灌溉区水利工程建设管理中主要影响因素 1.1现有水利工程普遍存在老化失修现象 我国现阶段的大部分水利工程都是几十年前建立老工程，在工程建设的时候，由于当时建造工艺陈旧、施工材料简单、缺乏专业机械设备的等因素，造成了老一批水利工程普遍质量不高。而在后续的使用阶段受到当地经济发展程度、人力物力资源等影响因素也未能够及时的对于工程进行维修或者改造，造成这些灌溉水利工程存在不同程度的损毁，也就使得这些年久失修的水利工程在使用的过程中水资源利用率偏低，造成水资源的浪费。并且陈旧的设计也无法满足高速发展的现代化农业的用水需求，也难以在洪涝灾害发生时发挥防洪、泄洪的作用。 1.2部分地区对于水利工程不科学的盲目改造 部分地区，面对水利工程的年久失修，通过募捐或者其它形似筹集资金，对现有水利工程进行维修和改造。但值得注意的是，在维修的过程中缺乏科学的指导，没有对现有的水利工程进行实地测量、规划、评估，只是盲目的对水利工程的进行改造，造成了改造工程得不到应有的效果，并且在多次的改造之下耗费了大量的人力物力造成了资源的浪费。 1.3施工队伍缺乏专业性 在具体的水利施工之中，根据资金的不同筹集的方式，其施工方式也不尽相同。通常存在这一下两种施工方式，其中一种是在筹集到了资金之后，找到专业的工程队伍和当地人民一同进行施工，另一种就是完全由当地人民自己进行施工。不同的施工方式也会产生不同的施工效果，而由当地人进行施工的工程，由于缺乏相应的专业知识，也就会造成没有统一的施工标准，并且在施工进行中会出现攀比的不良思想，严重影响人们在工程开展中的主动性，这些因素都为水利工程埋下了安全隐患。 1.4处于粗放式的管理状态 造成这一问题的主要原因是资金短缺。由于先期的资金投入不够,使得灌区水利工程在设计之初,就放低了建设标准;工程建成之后,又没有进行集约化的管理,缺乏后期的及时、专业化维护,最终导致了这些工程使用价值的过早丧失。 1.5管理工作存在着责任不明确的情况 由于灌区的水利工程建设涉及多方,因而工程建成后的日常管理问题也尤其突出。在实际的生产活动中,时常出现日常多方管理,但事发却互相推诿的现象。这就需要相关政府部门以及水管单位对工程管理中责、权、名、利的职责进行进一步明确。 2.加强灌区水利工程建设管理的具体措施 尽管我国在灌区水利工程建设管理方面做了许多的工程,也取得了一定的成效,但当前灌区水利工程建设管理中存在的诸多总理府还需要从多个方面来加强灌区水利工程的建设管理工作,将其切实有效的进行解决,从而推动我国灌区的快速发展。 2.1严把工程设计关 确保工程设计单位的相关资质和从业水准,保证工程设计的质量在灌区水利工程建设的始终,我们都要坚持把保证工程质量放在第一重要的位置,既不可以单纯注重工程的建设速度,也不可以不重视工程项目的实际效能。要保证工期的前提下,从设计、到建设、到监督、到检验,严格控制工程质量。 2.2建立健全工程管理制度 对水利工程管理实行责任化机制,明确管理单位及其职权范围通过切实有效的工程管理,不仅有助于预期工程效果的达成,甚至可以进一步挖掘既建工程的使用潜质。在洪涝灾害以及水资源合理利用的方便,彰显工程的实际作用。 2.3成分调动群众的积极性 提升群众认可度,形成全民参与