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创新村干部队伍建设工作机制的经验介绍
创新村干部队伍建设工作机制的经验介绍创新村干部队伍建设工作机制的经验介绍 XX县以激发村干部队伍的内在活力,提高村级干部带领农牧民致富能力为出发点,对村干部选拔、监督、教育、管理和考核等工作进行了有益探索和创新。 一、创新选拔机制,优化村干部队伍结构。一是通过认真开展“三培双带”活动,不断壮大农村党员队伍,从优秀农牧民党员中选拔农村干部。同时,突出抓好非党员村委会主任的教育培养工作。二是积极从大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、个体私营经济带头人中选拔村干部。三是结合乡镇改革和机关干部轮岗,实行乡镇干部兼职驻村制度。按照村级班子“两高、两强、两低、一交叉”的要求,采取回请、外聘、下派的办法,选派乡镇优秀干部到村里兼任“两委”班子职务。 二、创新管理监督机制,强化村干部管理。一是认真实行目标管理制度。县乡村层层签订年度目标责任书,村两委班子按照职责分工将目标分解到每个岗位和个人,形成各司其职、各负其责的目标管理网络。二是建立和完善监督约束机制。实行村民会议或村民代表会议决策制度,村内重大事项必须经过村民会议或村民代表会议通过决定,并报乡镇党委、政府审批。三是建立民情分析会制度。各村每月召集村支两委成员、党小组长、村民代表,分析汇总群众提出的问题、意见和建议,研究解决对策,推行村级财务乡管村用制度,加强债权债务管理。通过盘活集体资产,提高经营效益,规避风险,保证村级资产保值增值。 三、创新教育培训机制,提高村干部队伍素质。按照“大教育”、“大培训”的思路,用两年时间对全县所有的村干部、农村党员轮训一遍。利用县乡党校和农村已有的远程教育资源,采取组织学习、远程教育、现场观摩、现身说法等方式,对农村干部特别是党支部书记、村委会主任进行岗位素质培训、任职前培训、专业技能培训和学历教育,多方面提高农村干部的整体素质。在培训的内容上讲求“实际、实效、实用”。在培训形式上分层次、多样化,村干部最急需什么就培训什么,使培训紧密贴近实际。同时,选派村干部到自治区、自治州、县党校大专班深造,全面提高村级领导班子成员的政治素质和理论水平。先后派送45名村党支部书记参加自治区党校培训,9名村委会主任到自治州党校培训,120名村“两委”班子成员、后备干部及农村党员参加县委党校组织的为期10天的社会主义新农村建设专题培训。各乡镇结合自身实际,每月组织村干部集中学习1至2次。去年,共举办农牧民培训班12期,参训人数达到1300余人。 四、创新奖惩激励机制,增强村干部服务意识。全面实行村干部业绩工资制。村干部工资根据完成村级日常工作的情况和年度百分制考核成绩给予发放。县财政统一解决村党支部书记、村委会主任的报酬补助费。推行村干部养老保险和医疗保险制度。根据工作年限和政绩,由县财政和村干部个人按比例交纳养老保险金,使农村干部年老后生活有保障,解除农村干部的后顾之忧。积极推进民主评议村级班子、村干部制度建设。由乡镇党委组织党员群众对村级班子、村干部进行民主评议,考核结果及时反馈到村,帮助村干部改进工作。对做出重大贡献的干部,破格提拔到乡镇工作,对未能完成全年工作目标的,酌情给予相应的处分。 五、创新帮扶机制,提高村干部综合服务能力。按照《村干部业绩考核管理办法》,建立工作联系制度,协调宣传、纪检、民政、农业、经管、共青团、妇联等有关部门,通力合作,各负其责,指导村干部规范施政行为,提高依法治村能力。坚持县级干部联系点制度,每位县级干部包一个村,帮助村干部提高开展调查研究,解决群众关心的热点难点问题,促进农村经济发展的能力。坚持包乡住村部门干部结对联系制度。结合实施“百千万”帮扶工程,组织政策理论水平高、懂农村实用技术的干部,到村指导工作,协助村干部理思路、出点子、指路子,提高村干部服务群众的能力。
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