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到基层去了解现实—材料学院本科03级第三支部特色党日活动总结
到基层去了解现实—材料学院本科03级第三支部特色党日活动总结
年月日时下,党和国家非常重视三农问题,先后出台了一些重要政策。这些政策是怎样在农村中落实的,农村的实际情况又是怎样呢?我们党在农村基层是怎样发挥作用的?带着这些问题,期待着更多的了解农村现实,我们支部组织了这次特色党日活动。我们希望了解政策、联系实际、深入交流,并形成我们的判断。为了做好这次活动,我们事先阅读了中央特别是省里的一些农业政策,列出了我们的问题提纲。这次我们选择了江夏区流芳街的何桥村作为目的地。这个村比较小,只有1200人,280户人家。主要的农作物是水稻,人均耕地1亩左右,外出打工是一个重要的经济来源。有一所完全小学,有300名左右的学生。有一个集体经济项目,年收入3000元左右。我们的交流方式是和主要村干部的座谈。通过谈话,我们了解到了他们村的政策执行、经济和教育等各个方面的情况。现总结如下:1.政策的执行。好的政策要有好的执行,所以我们首先关注了政策的执行情况。据了解,他们村在去年的时候就提前实现了全部免除农业税,完全不再找村民收取任何费用。减免农业税后,村支书和主任这样的区级干部的工资由区财政来发放,大致为每人每年5000元。对于补贴,这个村是把对农民的直接补贴和补贴合在良种一起发放的,大致为15元/亩,补贴的资金由区财政的工作人员直接送到村民的手上。至于农机具的补贴,在这个村则还没开展工作。这样看来,这个村关于农业税的工作进度是比较快的。我们认为,村干部对政策的理解和贯彻执行是至关重要的,所以我们也特意了解了一下相关的情况。村支书介绍说,每当有新政策出台后,村里主要的干部会到区里和街里开两次会,学习相关的东西,然后回来向普通村干部和村民宣传。另外,电视和报纸也是主要村干部了解情况的重要途径。村支书还告诉我们,现在执行政策都是不能强迫的,只能通过协调,仔细的做村民的工作。我们认为,这是一种进步。2.土地问题。土地对农村来说是最重要的,我们这次了解最深入的也是土地问题。我们去的这个村正在进行土地的二轮延包工作,这次土地???包的期限同样为30年。承包出去的只是土地的使用权,也就是说农民只是获得了土地的使用权,这一点对于看待农村的土地问题,对于土地的所有权的理解是最基本的。这样,如果有机构想获得村民手中的土地进行投资,先要从村民手中购买土地的使用权,然后还要获得区里相关部门的批准,并交纳一定的费用。同样,在协商一致的情况下,村民个人之间,也可以有偿或无偿的转让他们的土地使用权。在承包土地的时候,村里都要和村民签订合同,约定土地的用途,如果村民要改变所承包的土地的用途则必须要经过区里相关部门的批准。我们想这一点是建立在保护农村基本农田的意愿上的,是为了确保农村的耕地不流失,但是我们也了解到这个村里对基本农田还没有形成清晰的概念,确定起来就全凭主观判断,这一点我们认为是急需明确的。这次土地二轮延包中,最突出的一个问题是外出人员的土地承包权问题。村里的干部给我们介绍,他们村有些早些年就出去到城里参加工作,并已经获得了城市户口的人,现在都想要回他们在上世纪八十年代实行联产承包责任制,分田到户的时候获得的土地,而这些土地现在往往一直由另外的村民耕种。这次土地的二轮延包中,土地承包权的确定也恰恰就是按上世纪八十年代分田到户的情况优先确定的,也就是说只要那个时候分得土地的人就有优先权获得同样土地的延续承包权。这些外出工作的人想要获得他们的延续承包权,只是为了获得国家的补贴,甚至不会管以后土地会不会被闲置。那些在八十年代后出生的,当时没有获得土地承包权的而又一直在农村耕种土地的村民就要失去土地了,或者说他们就需要向那些有土地使用权的人租种土地来了,这样他们获得使用权的过程中必然要付出一定的成本,负担也就完全没有减轻。而那些有土地使用权的人,特别是那些出去参加工作了的有城市户口的人,不但能获得国家的补贴还可以在出租他们的土地使用权的过程中获得额外的收入。这是很不公平的,会加大贫富差距。所以,需要考虑更为稳妥的土地延包政策,建议在土地的二轮延包中按实际情况划分土地,按现在正在耕种的情况划分土地,而不能守着二十多年前的老情况了,况且二十多年的发展中农村的面貌已经发生了很大的变化了;在发放补贴的时候按土地的实际耕种情况发放,谁耕种土地谁获得补贴,真正的补贴到种地的农民手上。3.党在基层。我们也很关心我们党在基层的组织和作用。在他们村,村支书和主任暂时是两个人担任的,按照规定,在马上的换届选举中,就会是书记主任由一个人统一担任。村里还有会计和妇女主任各一名,这些设置是比较符合精简机构的政策。村干部都是由XX年的村民选举产生的,主要的工作是组织生产,抗旱灌溉,检查水利设施和调解村民矛盾。他们村有一个党支部,主要的成员也就是上面的四个村干部,而优先考虑发展的党员一般都是表现好
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