村村通油（砼）路工程以奖代补办法.docx

村村通油（砼）路工程以奖代补办法村村通油（砼）路工程以奖代补办法第一章总则　　第一条为认真贯彻落实省委、省政府“十项民心工程”的要求，加强村村通油（砼）路工程的管理，确保XX~XX年村通工程建设计划顺利实施，市政府根据《河北省农村公路发展目标及意见》等有关政策规定，结合我市实际制定本奖惩办法。　　第二条本办法作为验收检查和年终考评的评分依据，考评总分100分。具体评分标准见《保定市村通工程综合评分表》，市政府将依据考评分数，每年拿出1000万元实行以奖代补的奖励政策。　　第三条本办法适用于我市辖区内XX年至XX年农村公路行政村村村通油（砼）路建设项目。第二章评分标准　　第四条县委、县政府对村通工程重视程度高，领导支持力度大，积极制定各种优惠政策和鼓励措施，真正起到为促进村通工程建设顺利实施保驾护航的作用。县、乡两级政府已成立村通工程组织领导机构，制度健全、人员落实、职责明确、办公地点固定，并能够积极有效地协调运作。（5分）　　第五条政府筹集资金措施得力，筹资渠道稳定有效，能够保证配套资金及时、足额到位，保证计划项目顺利实施，特别是落实市政府办[XX]128号文件精神，已将农业税收的7%和财政收入的1%纳入村村通工程专项建设资金，并及时、足额拨付到村通工程专用帐户。（15分）　　第六条重视对村通工程的宣传工作，通过报纸、广播、电视等各种渠道对村通工程的重大意义和有关政策法规进行深入持久的宣传，广泛发动群众积极投入到村通工程建设中去，为村通工程营造良好的社会舆论氛围。（5分）　　第七条已设立村村通工程建设资金专门帐户，专人管理，并严格执行国家和省、市有关资金管理的有关规定，无截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金的现象。（10分）　　第八条工程管理严格执行《保定市村村通油（砼）路工程管理办法》。（10分）　　第九条工程质量管理措施得力，已建立健全政府督查、部门指导、社会监督、专业监理、企业自检五级质量保证体系，并有效运作。（10分）　　第十条建设单位已与施工单位签定质量保证合同，明确质量终身制，在施工过程中未出现过严重质量问题，工程优良率达100%。（10分）　　第十一条在保证工程质量的前提下，能够积极采取各种措施保证工程按时或超额完成下达建设计划，每超额完成年度计划1%增加1分，最多增加5分。（15分）　　第十二条工程竣工后，公路沿线宜林路段均已绿化。当年建设项目绿化率（绿化里程/宜林里程）在60%以上。（7分）　　第十三条农村公路养护管理制度健全并且签定养护责任状，使农村公路养护工作真正落到实处。（8分）　　第十四条各县政府积极支持交通建设，在公路新、改建工程中能按期完成拆、迁、占工作的。（5分）第三章奖励办法　　第十五条根据第二章评分标准排出名次。第1~5名为一等奖；第6~15名为二等奖。市政府将根据受奖县（市）当年的计划里程和实际建设里程（列入市局XX年~XX年计划内的）总合计算奖励各单位的奖金额度。　　第十六条凡发生下列情况的单位将取消该单位当年奖励资格：　　1、对村通工程组织领导不力，不能按时完成当年建设计划的单位。　　2、工程管理不善，建设程序混乱，出现重大质量、安全事故，造成不良社会影响；工程竣工后，经质量监督部门验收，当年建设项目出现不合格工程的单位。　　3、配套建设资金筹措不到位，影响工程进度的。　　4、在村通工程实施过程中出现乱收费等加重农民负担的现象，出现群众上访现象的单位。第十七条本办法自下发之日起施行。　　第十八条本办法由保定市村村通工程领导小组办公室负责解释。