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狠抓落实五项措施推进反腐倡廉工作 　　全国建设系统廉政建设工作电视电话会议及全市贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX--XX年工作规划》和自治区《实施办法》专题会议精神传达提纲 （XX年12月24日） 　　一、全国建设系统廉政建设工作电视电话会议精神 　　XX年9月26日，住房和城乡建设部在北京召开全国住房和城乡建设系统廉政建设工作电视电话会议，学习贯彻党中央、国务院和中央纪委、监察部关于廉政建设和反腐败工作精神，总结近年来住房和城乡建设系统廉政建设和反腐败工作，分析当前廉政建设和反腐败斗争形势，研究部署下一步的工作。住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲主持会议，住房和城乡建设部党组成员、副部长仇保兴、齐骥，国务院纠风办及中央纪委、监察部有关部门负责同志出席了会议。会上海南省海口市规划局、湖南省建设厅、上海市建设交通纪工委分别在各自分会场发言。 　　住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在会上做了重要讲话，他指出要认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，把教育、制度、监督、改革、惩处5项反腐倡廉工作贯穿于住房和城乡建设的各个环节，切实抓紧抓好、抓出成效。他强调，要充分认识当前住房和城乡建设系统反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。当前住房和城乡建设系统反腐倡廉形势严峻，表现在以下几个方面： 　　一是近年来系统内重大腐败案件增多，性质恶劣； 二是单位主要负责人违纪违法案件突出； 　　三是集体腐败、串案窝案和连续发案现象突出； 四是涉案面宽，涉案人员广，涉案金额大。 　　姜伟新部长强调要大力推进住房和城乡建设系统廉政建设和反腐败工作，通过抓教育、抓制度、抓监督、抓改革、抓惩处5项措施，有针对性地开展廉政建设和反腐败工作。 　　第一，要抓好学习教育，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线；继续加强党纪和国家法律法规教育；开展典型案件警示教育，使干部职工做到警钟长鸣。 　　第二，要通过抓制度，逐步完善从源头上防治腐败的体制机制。??是完善城乡规划的管理制度。加快制定《城乡规划法》配套法规，建立和完善相关实施细则，尽快出台控制性详细规划编制办法；加快派驻城乡规划督察员制度建设；完善调整用地性质和容积率等修改规划的条件和程序。二是完善公积金监管制度。完善城市住房公积金管委会决策制度，充分发挥管委会的决策和监督职能；加强内控机制建设，形成有效的内部相互制约机制；建立健全公积金中心负责人任职资格管理、绩效考核和责任追究制度，强化人员管理；完善住房公积金监管信息系统和监管机构。三是完善工程招投标制度。在资格管理和程序管理等各方面均要推行集中交易、阳光操作。四是要专门制定针对领导干部利用职权之便进行谋私的监管制度。五是要针对住房和城乡建设系统工作面广、机构设置复杂的特点，建立各机构、部门间的沟通协调机制。 　　第三，要通过抓监督，努力促进行政权力依法科学行使。一是要加强对城乡规划的监督，进一步推广城乡规划督察员制度的实施范围；二是继续开展住房公积金专项治理，各地要抓紧落实自查自纠和督促检查工作，今年10月份前后住房和城乡建设部将会同监察部门对各地整改情况进行抽查；三是要继续深入推进房地产市场秩序专项整治和商业贿赂的整治工作；四是要进一步发挥社会和舆论的监督作用。 　　第四，要通过抓改革创新，推行政务公开和办事公开，加强机关自身建设。 　　第五，要通过抓惩处，对各种违纪违法行为严肃惩处，绝不姑息。 　　姜伟新部长要求，各省、自治区、直辖市建设厅（建委）党组及有关部门领导班子，于10月底前专门召开反腐倡廉工作会议。各地住房和城乡建设系统要认真贯彻本次会议精神，并与11月10日前制定出台相应的反腐倡廉工作方案。年底住房和城乡建设部将就本次会议落实情况及5项措施的落实情况进行检查。 　　姜伟新部长最后强调，反腐倡廉是一项重大紧迫的任务，我们要在党中央、国务院的领导下，按照中央纪委监察部的要求，围绕住房和城乡建设改革发展稳定大局，结合深入开展学习科学发展观的活动，将反腐倡廉工作引向深入。 　　二、全市贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX--XX年工作规划》和自治区《实施办法》专题会议精神 　　10月21日，市委书记白向群在全市贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX--XX年工作规划》和自治区《实施办法》专题会议上强调，各单位和各级领导干部要以完善惩治和预防腐败体系为重点，不断加大工作力度，采取有效措施，持之以恒地推进反腐倡廉建设，为我市经济社会又好又快发展提供更为有效的政治和纪律保证。 　　市委副书记、代市长侯凤岐主持会议，市政协主席韩琦运，市委副书记、纪委书记周纯杰出席会议。自治区纪委常委朱俐萍应邀出席会议。 　　白向群指出，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点