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环境优美乡镇考核标准详解环境优美乡镇考核标准指标解释　　一、基本条件1、领导重视，组织落实，配备专门的环境保护机构或专职环境保护工作人员，建立相应的工作制度。　　指标解释：要求乡镇政府成立环境优美乡镇创建工作领导小组，由主要领导牵头，有关部门领导参加，下设创建工作办公室，创建工作有组织、有计划、有方案，措施得力，定期检查落实，以乡镇带农村，整体发展；乡镇环境保护目标责任制得到落实；乡镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，每年研究环保工作不少于2次；设置专门的环境保护机构或配备专职环境保护工作人员；建立相应的工作制度和污染源档案等。　　考核要求：查看近一年内当地党委、政府研究环境保护工作的会议纪要或会议记录、印发的有关文件和污染源档案等资料；查看设立环境保护机构或配备环境保护工作人员的有关文件。　　2、按照《小城镇环境规划编制导则》，编制或修订乡镇环境规划，并认真实施。　　指标解释：要求按照国家环境保护总局、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则（试行）》的通知（环发[XX]82号），编制或修订完成乡镇环境规划，经县县级以上人大或政府批准后认真实施。　　考核要求：查看乡镇环境规划的文本及有关批准文件。　　3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。　　指标解释：要求严格执行建设项目环境管理有关规定；工业污染源稳定达标排放；工业固体废物得到适当处置并无危险废物排放，执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-XX）；镇域内无“十五小”、“新六小”等国家明令禁止的重污染企业；无大于25度坡地开垦、任意砍伐山林、破坏草原、开山采矿及乱挖中草药资源等现象；无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象；近三年内没有发生过重大污染事故或重大生态破坏事件，判断标准按照国家环境保护总局有关规定执行。　　考核要求：查看建设项目环境管理的有关档案资料；查看所有工业企业名单及工业企业达标验收有关材料；现场抽查企事业单位烟尘治理设施安装及运行情况；抽查企业污染物排放及污染治理设施运行情况；现场查看是否存在滥垦、滥伐、滥采、滥挖的现象。　　4、城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。　　指标解释：“城镇布局合理”，是指严格按规划要求，有合理的功能分区布局，有良好的居住小区和基本完善的工业小区。“管理有序”，是指市场管理和交通管理规范有序，交通秩序良好，车辆停放整齐；无乱搭乱建，无乱设摊点，无占道经营；施工场地设隔离护栏，文明施工，采取必要的措施尽量减少对环境的影响；标语、广告牌设在指定地点。“街道整洁，环境优美”，是指街道路面平整，排水通畅，无污水溢流、无暴露垃圾；街道卫生状况良好，主要街道有卫生设施，垃圾箱（果壳箱）箱体整洁，周围无暴露垃圾、无蝇蛆；有专门保洁队伍，镇区建筑垃圾和生活垃圾日清日运，无垃圾乱堆乱倒现象，无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象；城镇建成区内应禁止饲养家禽、家畜，确需饲养的，必须圈养，并有严格的管理办法。“城镇建设与周围环境协调”，是指城镇建设与当地自然景观、历史文化协调。考核要求：现场检查、考核。　　5、镇郊及村庄环境整洁，无脏乱差现象。“白色污染”基本得到控制。　　指标解释：“镇郊及村庄环境整洁，无脏乱差现象”，是指镇郊结合部及城镇所辖村庄主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，无污水横流现象，基本做到垃圾定点堆放；绿化、美化好；有良好的感官和视觉效果。“白色污染”基本得到控制，主要是指无一次性餐盒、塑料包装袋、废弃农膜随意丢弃现象。考核要求：现场检查、考核。　　6、乡镇(苏木)环境保护社会氛围浓厚，群众对环境状况满意。　　指标解释：要求乡镇(苏木)及其所辖街道和各村有环保宣传的标语或橱窗，主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90%。　　考核要求：现场检查是否有环保宣传标语或橱窗。居民对环境状况满意率，采取对乡镇(苏木)建成区各职业人群进行抽样问卷调查的方式获取数据，随机抽样人数不低于200人。问卷在“满意”、“不满意”二者之间进行选择。各职业人群应包括以下四类，即机关（政府部门、人大或政协）工作人员、企业（工业、商业）职工、事业（医院、学校等）单位工作人员、一般居民。二、考核指标1、农民人均纯收入　　指标解释：指乡镇(苏木)辖区内农村常住居民家庭总收入中，扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款、上交承包集体任务金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。农村居民家庭纯收入包括从事生产性和非生产性的经营收入，取自在外人口寄回、带回和国家财政救济、各种补贴等非经营性收入；既包