萧山市社区党的建设工作的调查与思考.docxVIP

萧山市社区党的建设工作的调查与思考　　随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府职能的转变，企事业单位改革的深化，以及现代化城市的建设，社区各级党组织如何适应新形势的要求，促进社区两个文明协调发展，已成为摆在社区各级党组织面前的重大课题，最近，我们对萧山市社区党建工作的现状及面临的问题进行了调查，并作了一些思考。一、萧山市社区党建工作的实践与探索　　萧山市地处钱塘江南岸，紧邻杭州，全市总面积1420平方公里，人口113.89万，辖24个建制镇、7个乡，148个居民村。去年，全市工业总产值441.4亿元，财政总收入达到13.47亿元。今年1至8月份，工业产值、利润、分别比上年同期增长31.1%和53%，全市工农业总产值，利润列居全省县（市）前茅，在狠抓经济工作的同时，萧山市委对基层组织建设工作也十分重视，今年被省委命名为杭州地区唯一的农村基层组织工作先进县（市），对社区党建工作也进行了有益的探索和尝试。　　1、统一思想认识，加强组织领导，充分发挥各级党组织对社区党建工作的领导核心作用。　　随着城市化进程的不断加快，社区在城市管理、社会服务、保持社会稳定、促进经济和各项事业发展、加强两个文明建设中，担负起越来越重要的任务。面对这些任务，萧山市从市委到居民区党支部均以高度的责任感和使命感，扎实开展了工作。　　一是加强领导，统一部署。为加强对全市社区党建工作的领导，萧山市委专门下发了《关于加强街道党的建设工作的意见》，深刻阐明加强社区党建工作的重要性和必要性，明确了社区党建工作的指导思想和社区党组织的地位作用、主要职责，强调加强街道党委班子和居民区党支部的自身建设。　　二是围绕中心，讲求实效。各级党组织加强了对社区党建工作的领导，市级各有关职能部门能结合萧山市两个文明建设的实际，围绕全市中心工作开展深入有效的指导，如为配合萧山市创建省级文明城市，全市专门下发了关于全市机关干部党员要在创建省级文明城市中创建活动中起先锋模范作用的通知，要求在职党员积极参与社区的各项活动，为维护社区的安全稳定、市级机关定期轮流到城区配合公安部门参加居民区夜间巡逻，其它如大力推进实施殡葬改革和实施计划生育等工作中，社区党组织均起到了积极的作用。　　三是认真调研，不断提高。为切实加强萧山市社区党建工作的针对性，真正掌握萧山市社区的基本情况，市委组织部两次组织人员对全市社区情况认真进行了调研，调研采用了调查问卷、实地走访、召开座谈会等方式，掌握了全市总居民区数、党组织数、居民区干部配置情况、居民区收入情况、居民区干部报酬、各镇党委抓社区党建工作的主要思路和措施等等，各镇党委也十分重视调研工作，如城厢镇今年6月份专门召开了社区党建工作经验交流会议，对这项工作进行了认真回顾和总结，还专门抽出5名同志用一个月时间，采用走访、座谈、问卷调查等方，由党委副书记牵头，写出了有一定理论深度和实践指导意义的调研报告。　　2、健全网络，注重协调，发挥在职党员及社区内各单位党组织的作用，增强社区党建工作的合力。　　萧山市通过调研发现，社区党员普遍存在年龄偏大，文化程度偏低的问题，同时，社区物质条件也相对较差，要做好社区党建工作会遇到许多问题，而社区内的在职党员和各单位党组织是一支不可多得力量，因此，萧山市尝试开展居民区与辖区内单位进行共建结对，通过共建协议书的签订来推动社区党建工作，组织协调辖区内各单位党组织和在职党员参与社区建设，共同创造“安全、整洁，方便舒适”的生活环境，增强社区凝聚力，保证居民安居乐业，这对保持政治稳定、社会安定、密切党群关系起到了很好的作用。如萧山市城厢镇花园井居民区党支部探索性地将党支部工作向在职党员延伸、积极发动和动员辖区内的在职党员参与居民区党支部组织的社区公益活动，在居民的“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥模范作用，通过这一创新做法一方面增加了社区党建工作的力度，另一方面也让居民群众看到了新时期共产党员努力实践党的宗旨的形象，使群众在参与中引发、催生出对社区的责任感、使命感，营造了“我为人人，人人为我”的良好氛围，使党在社区中的群众基础不断扩大，更加巩固。　　3、紧抓关键，开展凝聚力工程，加强社区基层党组织的班子建设。　　在社区党建工作中，居民区党支部能否发挥战斗堡垒作用至关重要，基于这个认识，萧山市在社区党建工作中注重抓居民区党支部班子队伍建设。一是严把入口关，在选拔居民区干部工作中提高标准，并在条件成熟的镇率先进行居民区干部公选，如瓜沥镇为进一步提高居民区干部的整体素质，采取公开招考的方式，去年共招收22名50岁以下，文化程度在初中以上的居民村干部。二是加强培训，逐步提高居民区干部的整体素质。各镇普遍开展了对居民区干部的学历培训，已取得了明显的效果，如城厢镇逐年提高居民区干部尤其是居民区党支部书记的文化程度，目前已有51%的居民区党支部书