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贯彻落实XX市局预防职务违纪违法专题讲座及会议精神的情况汇报
贯彻落实XX市局预防职务违纪违法专题讲座及会议精神的情况汇报
XX年8月30日结束的全市地税系统副股级以上领导干部以及市局机关干部大会,会议上市局揭晔局长作了题为《保地税队伍平安促进地税事业发展全面推进我市地税系统预防职务违纪违法工作》的重要讲话,湛江市人民检察院副检察长、反贪局长梁泉同志作了预防职务违纪违法的专题讲座以及纪检组长蔡学通同志传达了全省地税系统局长工作会议精神。会议结束后,我们按照上级的部署,将会议精神向全系统干部职工作了传达,为促进党风廉政建设,推动我市地税系统预防职务违法违纪工作深入开展,保证税收工作的顺利进行,我们对贯彻落实湛江市局预防职务违纪违法专题讲座及会议精神进行了认真的总结和自查,现将有关情况汇报如下。
一、局党组重视,加强领导。为全面推进预防职务违纪违法工作的有效落实,我局成立了预防职务违纪违法工作领导小组,制定领导小组工作职责。作为我市地税系统预防职务违纪违法工作的领导机构,负责统一组织、协调、指导我市地税系统的预防职务违纪违法工作。下设办公室,负责预防职务违纪违法日常工作。
二、认真开展自查自纠,发现问题及时纠正
按照省局和湛江市局的要求,我局开展了一次全面的自查自纠和检查,针对2000年以来,征收管理、稽查、发票管理三方面执法情况开展“九查九看”。并要求各所结合实际,以自查自纠为重点,自觉对照检查,自觉纠正错误,使“九查九看”自查自纠行动能真正发现问题,并在限期自查中认真检查、如实上报,且制定切实可行整改方案并予以纠正各单位按照两级会议的要求对照《廉江市地税系统征收、稽查、发票管理执法情况八查八看自查自纠汇表》认真进行自查自纠,学规章,查漏洞,摆问题,找原因,订措施,补不足。发现问题或苗头及时纠正,根据存在问题的情节和轻重作出正确的处理和上报。
三、正视税收执法存在问题,强化防范措施
通过这次自查自纠和检查发现,我市地税系统在税收执法执法工作中应该注意几方面的问题:一、在税收征收管理方面主要,存在征管工作程序不按规范文书要求,使程序简单化,如:税收定额、调整定额税款缓缴等征管手续不完善、资料不齐全等。二、在稽查方面主要,存在执行难的问题,有些案件的拖欠税款和罚款不能在规定追缴期限入库,影响税务稽查的严肃性。三、在发票管理方面,主要存在缺乏对发票的使用情况进行定期不定期的严格检查,对作废发票的缴销处理也不够及时,这都是容易滋生问题的重要环节。针对容易发生问题的部位和环节,我们对基层税收执法岗位职责、权限进行了分解,对各项工作规程进行了明确,具体确定了执法责任人,一旦出现执法过错,按照相应的追究程序和条款追究责任。
四、建章立制,从源头上预防职务犯罪的发生
我局党组在认真分析全市地税系统预防职务犯罪工作面临的形势、干部队伍现状以及存在问题的基础上,针对当前税收执法和行政管理上各类以税谋私,失职渎职等职务违纪违法问题,从制度建设入手。一是认真执行各种规章制度。主要包括述职述廉制度、民主生活会制度、外勤人员廉政监督卡制度、全员廉政档案制度、廉政谈话制度、定期检查制度和检查记录制度等;二是建立预防职务犯罪工作责任制,对预防职务犯罪工作实行量化目标管理,列入目标考核管理范围,层层签订目标责任书。以规范管理为主线,贯穿于管理工作的始终及各个方面、各个环节,形成“一把手”负总责,部门主抓,岗位落实,条块结合,网络管理,相互监督,相互制约的工作格局;三是定期分析薄弱环节,及时整改存在问题。坚持每季度召开一次预防职务犯罪形势分析会制度,会前由各部门、单位进行自查,查找防范的“薄弱点”、查找监督的“空白处”,查找管理的“盲然区”,对存在问题的根源进行分析,然后制订具体措施,及时纠正问题,从而达到预防职务犯罪的目的。
廉江市地方税务局
二OO五年九月十日
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