环境规划与管理课件第三章 环境规划的内容.pptVIP

第三章 环境规划的内容 第一节 环境规划概述 第一节 环境规划概述 第一节 环境规划概述 第一节 环境规划概述 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 第二节 环境规划的内容 * * 一、环境规划的涵义 环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 (1)环境规划研究对象是“社会—经济—环境”这一大的复合生态系统; (2)环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展； (3)环境规划依据各原理，充分体现这一学科的交叉性、边缘性； (4)环境规划的主要内容是合理安排人类自身活动和环境； (5)它是在一定条件下的优化，必须符合一定历史时期的技术、经济发展水平和能力。 1.内涵 2.内涵五个方面 二、环境规划的特征 1.整体性 环境的要素和各个组成部分之间构成一个有机整体。在规划与管理过程中各种技术环节之间关系紧密、关联度高。 2.综合性 环境规划的综合性反映在其涉及的领域广泛，影响因素众多、对策措施综合、部门协调复杂。 3.区域性 地方特色，主要污染物的特征不同，社会经济发展方向和发展速度不同。 4.动态性 环境规划具有较强的时效性。 5.信息密集 自始至终需要收集、消化、吸收、参考和处理各类相关的综合信息。 6.政策性强 依据和准绳是我国现行的有关环境政策、法规、制度、条例和标准。 7.环境规划的自适应性 充分利用自然环境适应外界变化的能力，如资源再生能力、自净能等。 三、基本原则 1.经济建设、城乡建设和环境建设同步原则 2.遵循经济规律，符合国民经济计划总要求的原则 3.遵循生态规律，合理利用环境资源的原则 4.预防为主，防治结合的原则 5.系统原则 6.坚持依靠科技进步的原则 四、规划类型 1.按规划期划分 长远环境规划、中期环境规划以及年度环境保护计划。 2.按环境与经济的辩证关系划分 经济制约型的环境规划；协调型的环境规划；环境制约型的环境规划。 3.按环境要素划分 大气污染控制；水污染控制；固体废物污染控制规划；噪声污染控制规划等。 4.按照行政区划和管理层次划分 国家环境规划、省(区)市环境规划、部门环境规划、县区环境规划、农村规划等。 5.按性质划分 生态规划、污染综合防治规划和专题规划和环境科学技术与产业发展规划等。 1.环境调查 地表水、地下水、海域、大气环境、土壤污染现状和分布等。 自然环境特征调查；社会环境特征调查；生态环境特征调查 2.污染源调查 工业污染源调查、农业污染源调查、生活污染源调查、交通污染源调查等 3.环境质量现状调查 一、环境调查与评价 (一)环境调查 1.自然环境评价 大气、水环境、土壤环境质量、声环境质量评价和固体废物污染评价。 地质、气候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境等。 2.污染源评价 重点评价工业污染源和生活及面源污染分析等。现有环保设施运行情况、已有环境工程的技术和效益。 3.环境质量现状评价 产业结构和布局、资源优势和利用、经济规模及科技水平、社会人口、社会意识状况分析。 4.经济与社会评价 (二)环境评价 1.社会经济预测 2.规划区的环境质量评价 3.村镇、城市建设发展规划、城镇总体发展战略和发展目标、交通运输等资料 环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析，为提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策提供依据。 二、环境预测 (一)预测依据 1.警告型预测 2.目标导向型预测 3.规划协调型预测 1.社会与经济发展预测 2.环境质量与污染预测 1.预测目的 2.预测类型 (二)预测类型 1.环境污染控制目标 2.生态保护目标 3.环境管理目标 1.宏观目标 2.详细目标 国家、省区、县市各级环境目标。 1.管理层次 6.空间范围 1.环境质量目标 2.环境污染总量控制目标 2.规划内容 3.管理目的 三、环境规划目标 (一)目标的类型 1.短期（年度） 2.中期