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生态旅游十年：回顾与展望 　　 　　2009年1月1日，伴随着三亚的徐徐海风，“2009中国生态旅游年”隆重启幕，“走进绿色旅游，感受生态文明”成为今年旅游的新时尚。这是继1999“中国生态环境游”后第二次启动以生态为主题的旅游年活动，在这10年中，我国在多个层面对生态旅游的本土化做了积极的探索，积累了大量宝贵的经验，已从起步阶段日臻成熟，为生态旅游在中国的进一步发展奠定了基础。 　　 　　背景：供需契合，旅游发展新需要 　　 　　世界范围内的工业化和城市化为我们创造了良好的物质基础，同时也给我们的生存环境带来了一系列问题和灾难，直接威胁到人类的生存和发展。人们开始理性思考人与自然的关系以及适合的增长方式，可持续发展被正式提出并迅速受到重视。同时，大众旅游因带来环境污染和资源破坏而备受指责，生态旅游便在人们的视野里渐行渐近。 　　自20世纪80年代生态旅游作为一个专业名词被提出后，就得到了旅游界和自然保护界的认同。另一方面，工业化和城市化给城市居民带来的巨大压力使回归自然、享受自然的机会变得弥足珍贵，生态旅游在世界范围内受到越来越多旅游者的追捧，尤其是高学历、高收入人群，他们把参与生态旅游作为放松身心和实现自我价值的方式，他们的高素质使得这种旅游对当地环境和文化的保护影响较小。生态旅游成为旅游业中增长最快的部分，其年增长率为15%―20%，而且由于其具备经济、社会、生态三大效益的优势，因此在发达国家、发展中国家都受到了重视。 　　我国在1982年建立了第一个国家森林公园――张家界森林公园，但这个阶段生态旅游仅被作为一种经营创新的手段用于解决保护和利用的难题，而它真正的内涵，尚在探索之中。20世纪90年代，和生态旅游有关的一系列研讨会的召开使我国政府认识到了生态旅游对中国旅游业发展的重要意义，因此在1999年以世界园艺博览会在中国举办的契机推出了“生态环境游”的主题年活动，推出了观鸟、野生动物旅游、沙漠探险、保护环境等11类专项生态旅游产品，向世界推荐开展生态旅游的森林公园119个，中国风景名胜区7个，中国生物圈保护区19个，中国植物园11个，并与其他部门逐步规划开发，建设了香格里拉、九寨沟、呼伦贝尔等一批生态旅游区。生态旅游开始在政府主导、业界重视、旅游者关注中进入全面发展阶段。 　　 　　历程：从乱象到规范，艰难的转身 　　 　　生态旅游的出现正符合了我国旅游业转型的客观需要。事实上，美国、加拿大、日本、澳大利亚等发达国家生态旅游业起步较早，已相对成熟，肯尼亚、哥斯达黎加、加纳等欠发达国家从促进本国经济的发展的角度发展生态旅游也已取得了一定的成功，由于国情差异，我们不能照搬其它国家的经验，必须探索一条适合中国的生态旅游发展之路。 　　从生态旅游概念引进至今，国内对生态旅游的定义有几十种，存在较多的争议，在近几年，越来越多的人更加把生态旅游作为旅游发展的一个新阶段和新模式，对生态旅游的对象也从单纯的自然资源扩展到人文资源，概念的逐步统一将会使公众对生态旅游的认识得到进一步提高。 　　另一个困难是在实践层面，尽管从1999年开始我国进入生态旅游实践阶段，但最初的运作仍更多的把生态旅游作为一种独特的吸引物，也因此吸引了大量游客。但经历了一段时间的发展之后，各种矛盾逐渐显露，严重制约了生态旅游区的进一步发展。九寨沟是四川省1999年重点推介的生态旅游区，但旅游业却让九寨沟伤痕累累，直到2001年5月1日之后管理局才陆续进行关闭景区内宾馆、实行限量旅游、开展环境治理和注重社区参与等活动，经过7年建设终于步入正轨，成为国内外著名的生态旅游目的地。在这十年中，其它各级生态旅游区也或多或少的走了各种各样的弯路。无独有偶，它们也在逐渐摸索中越来越走向经济、社会、环境和谐发展之路，生态旅游也越来越显示出强大的生命力。 　　 　　生态旅游环境保护与旅游发展的双赢模式引起了政府和业界的重视。十年期间，和生态旅游有关的职能部门在各自管辖范围内先后出台了《国家地质公园总体规划工作指南》和《国家级自然保护区总体规划》，生态旅游规划都是其中的重要组成部分。正在编制中的《全国林业自然保护区生态旅游发展规划》和已经出台的《自然保护区生态旅游规划技术规程》、《全国生态旅游发展纲要（征求意见稿）》更是直接细化了各种生态旅游区开展生态旅游的操作标准，将对生态旅游开发起到进一步规范的作用。 　　除制度和法规建设外，政府还和一些世界组织以及旅游区开展合作，直接推动了一些地区生态旅游发展，如九寨沟、神农架等地生态旅游的成功离不开国家有关部门和地方政府的大力参与。作为一种发展的新模式，生态旅游同样受到了业界的重视，经营者们对生态旅游的认识由作为招徕游客的“幌子”变为切实采用生态化的模式来发展当地的旅游业。各地自然保护区、地质公园、森林公园等