做好土地市场动态监测工作.doc

做好土地市场动态监测工作 推动青岛市房地产业健康发展 ? 青岛市国土资源和房屋管理局 ? 青岛市国土资源和房屋管理局认真贯彻国土资源部和省国土资源厅指示精神，积极主动地抓好土地市场动态监测工作。从2004年开始，在全市逐步建立土地市场动态监测系统，初步实现了土地市场动态监测和房地产市场预警预报，为加强土地市场管理，保障青岛市房地产业健康发展发挥了积极作用。 一、建立完善动态监测网络 近两年来，青岛市国土资源和房屋管理局把土地市场动态监测工作作为重点工作目标来抓，业已建立了土地市场动态监测体系，为加强土地市场管理发挥了积极作用。 （一）提高认识、加强领导 一是认真贯彻国土部和省国土厅有关文件要求，把土地市场动态监测工作作为各级土地管理部门的一项重要工作列入议事日程，定期研究部署，抓好落实工作。二是健全组织，加强领导。“一把手”亲自抓，我局及时成立了以局长张敬吉为组长和各处室负责人为成员的土地市场动态监测工作领导小组，张敬吉局长多次召开会议，提意见、提要求，保证工作顺利开展。各市区也成立了相应组织，明确分管领导，保证工作有人抓、有人管。三是下发文件，健全制度为抓好工作我局先后下发了青土资房发[土字][2004]63号《关于建立我市土地市场动态监测制度和做好房地产市场预警预报有关工作的通知》《青岛市房地产市场预警预报系统及土地市场动态监测系统工作方案》、《青岛市房地产市场预警预报系统和土地市场动态监测系统建设工作实施细则》《关于建立青岛市七区统一土地定级、基准地价、地价动态监测体系的实施方案》等文件，使工作有章可循。根据文件精神，先后制定了两版《土地动态监测指标集》及相应指标解释集。同时，对原有房地产市场数据统计指标进行了相应扩充，制定了更加完备的《房地产市场统计数据指标集》。并组织召开了五市三区各国土、房屋管理局参加的新指标集研讨会，并就各区、市的反馈意见进行了收集、研究，对采集指标集进行了深一步的再加工。形成了具有青岛特色的房地产市场指标采集体系。 （二）明确职责、落实责任 土地市场动态监测工作数据内容较多，涉及多个部门、单位，为避免扯皮和都管都不管现象，一是明确主办处室，由局市场处牵头，负责全系统各单位、各部门相关工作的组织和协调；各处室和局直有关单位负责本处室、本单位有关业务数据的统计和信息的提报；市房地产交易中心负责土地市场动态监测系统的技术工作，具体负责信息数据的收集、整理、录入、分析和上传《中国土地市场网》，按要求定期出具土地市场动态监测分析报告。二是建立了土地市场监测信息人员登记制度，要求各处室、各单位确定一名懂业务、责任心强的信息员负责本单位、本处室相关数据的统计整理和报表，每周向房地产交易中心提报一次，做到及时提供信息源。各市、区也做到人员落实。 （三）采取措施、保证运行 一是注重培训，提高信息人员素质。去年山东省国土资源厅在淄博进行培训，我们及时组织我局人员和所属各市、区分管科长、信息员近20人积极参加，熟悉业务，提高素质，保证了人员到位；工作中遇到问题和困难及时向国土部、省厅领导请教咨询。二是配齐设备保证运行，各单位都配备了计算机、连接了网络，开通专用长途电话，指定“专人、专机、专线”负责系统信息录入及本行政区数据维护工作，保证了设备到位。三是建章立制，严格管理。建立了土地市场动态监测专人管理制度，保密制度等，保证了措施到位，确保了土地市场动态监测系统安全规范运行。 （四）加强检查、狠抓落实 为抓好土地市场动态监测工作，我局分管副局长陈培新同志多次召开专门会议，听取各单位情况汇报，了解工作进展情况及存在问题，提出要求、指导工作。每次会议都形成会议纪要，用于督促、检查和指导各单位工作。针对工作薄弱的单位部门，市场处登门指导，现场介绍，组织观摩，帮助其解决问题，要求其限期完成。今年9月份，部、厅有关部门领导对我局土地市场动态监测工作进行检查，给予肯定。 二、注重监测信息分析研究 近年来，青岛市的房地产业和全国一样，得到蓬勃发展。尤其住房市场发展显得较热。2004年以来，按照国家和省调控住房供求和稳定房价的政策精神，青岛市委、市政府先后下发了关于加强房地产开发用地出让管理、促进房地产市场持续健康发展、切实稳定住房价格、进一步推进住房保障体系建设等文件，旨在从供求双方加强房地产市场宏观调控，调整住房供应结构，同时综合运用财税、金融、行政等多种手段，控制不合理住房需求，努力实现我市商品住房供求基本平衡，切实稳定住房价格，促进房地产市场持续健康发展。青岛市国土资源和房屋管理局作为市政府房地产管理主要部门，为市政府领导决策、政策的制定、及其执行效果、目的最终实现起到重要服务和保证作用。这些任务的完成，离不开青岛市土地市场动态监测、房地产预警预报体系的建立和全市住房状况调查结果。尤其是土地市场动态监测以及建立在监测