关于在城镇集体经济组织中建立退休制度统筹退休基金的报告.docxVIP

PAGE4/NUMPAGES4 关于在城镇集体经济组织中建立退休制度统筹退休基金的报告 【失效日期】1998-04-14 省人民政府： 为了巩固和发展城镇集体经济，调动集体经济组织职工的积极性，保障职工年老、丧失劳动能力后的基本生活，安定社会秩序，必须逐步建立适合集体经济特点的退休制度并统筹退休基金。现将我们的意见报告如下： 一、建立集体经济组织的退休制度 凡属独立核算、自负盈亏、能正常支付工资的城镇集体经济组织都必须建立退休制度。 建立集体经济组织退休制度必须从实际出发，兼顾国家、集体、个人利益，兼顾目前和┕长远利益。 退休条件由各地主管统筹的宰部门根据实际情况自行规定。 退休待遇鞲标准，要依据经济条件，量力而行。开始烘实行时，退休待遇可以低些，随着生产的匈发展和生活水平的提高再逐步提高。经济Х条件好的，可以参照全民所有制单位的办络法执行；经济条件一般的，可略低些；经贞济条件差的，可以维持退休职工基本生活酊为原则规定绝对金额。 二、统筹退休基睁金 统筹退休基金的范围应从小到大，逐步实行社会化。先由公司、行业、街道统筹，再到区镇统筹，然后扩大到县、市统满筹。 统筹的项目应从少到多，先统筹退休费、副食品价格补贴、粮食补贴。对退弱休职工生活困难补助费、丧葬费、医疗费燃，可根据条件逐步进行统筹。 根据集体妹经济特点，提倡试行社会统筹和集体单位艿补充相结合的统筹办法。社会统筹部分称ご作“基本退休金”，要求各集体单位都参加，按工龄长短，划分待遇标准；集体单恧位补充部分称作“补充退休金”，由集体犋单位在社会统筹的基础上，根据本单位经疝营状况的好坏、盈利水平的高低，另外制虻定办法，增发补充退休金。基本退休金和俎补充退休金相加，最高标准不得超过职工嘿在职期间的工资收入。制定补充退休金的幌办法时，既要注意使退休职工能够分享企钓业生产发展的成果，又要允许企业在经济跳状况不佳、负担有困难时，可减少或暂时℃停发补充退休金。具体办法由各地主管统嗦筹的部门根据实际情况自行规定。 退休基金的筹集和管理。 1．退休基金的筹隔集可根据“以支定筹，略有积累”的原则踵，按本单位工资总额一定比例提取；也可监根据经济情况好坏、退休职工多少，规定郾不同比例，分档提取。具体比例由实行统酮筹的地区各主管部门与当地劳动、税务部褂门研究确定。可一年一定，也可几年一定椽，定期调整。开始实行统筹时，可预提一荀个月，以便周转。 2．基本退休基金在妹征收所得税前提取。试行社会统筹和集体痧单位补充相结合办法的，补充退休金在自ご有资金中提取。 3．退休基金的管理由致负责统筹的机构在当地工商银行申请开立荟帐户，专户存储，各单位每月应将提交的淬金额开出支票交存银行，转入统筹机构的鲛统筹退休基金专户。逾期未交者，每逾期一天按未交金额的百分之一加收滞纳金。如遇工资不能正常支付的情况需要缓交的镞，应经统筹机构批准，才能缓交。 4．忱统筹的退休基金必须专项储存，专款专用茵。其利息纳入基金总额。任何单位和个人蔫不得以任何理由挪用、借用退休基金。退桫休基金的筹集、管理、使用和调剂，都要咝通过银行，不经统筹机构签章，银行有权经拒付。在国家没有规定专项退休基金存款利率以前，我省退休基金的存款利率，可酋按照中国人民???行〔1982〕银发字第∫82号文关于人身保险业务的保险费存款利率降低一个档次计息，其种类可试行定∠期零存整取或定期整存整取。 统筹管理机构和组织领导。 统筹退休基金的公司玉、行业、街道应成立统筹退休基金的管理机构，根据实际工作需要，适当配备专职窈人员，负责退休基金的筹集、管理、使用涉和调剂工作。同时，配合有关部门做好退贰休职工的管理工作。管理费用和办公费用膜，可根据实际需要，从退休基金中按适当符比例提取。统筹管理机构在业务上受上级劳动部门指导。 在城镇集体经济组织中囵建立退休制度和统筹退休基金，是一件大龃事，各级人民政府要加强领导。各级劳动掭部门要会同业务主管部门和税务部门组织优办理，人民银行、工会和其它管理部门要扣积极支持、帮助，共同把这项工作做好。 广东省劳动局 1984年2月21日