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看：长子县如何创新农村经营体制 鼓励发展农户公司 桂小纯 杨天闻 齐作权 在长子县南漳镇酒村，村党支部书记任治国以自家小院为工厂，办起了“治国装潢板业公司”，专门生产建筑用装潢板。就是这个公司，让任治国在2006年收获了300多万元产值、25万元利润，也让他萌生了扩大再生产的雄心——2007年，再上一条生产线，产值、利润翻一番！ “以农民为主体，以独户、联户、合伙经营为基础，以增加农民收入为目标，以多种经营为手段，依法注册登记，有固定经营场所的经济实体。”——长治市委书记郭海亮把这种农民创办的经济实体称作“农户公司”。他认为，这个提法简单、顺口，干部和老百姓都好理解，实质是老区农民学温州的结果。 据初步统计，目前，长子县农户公司已发展到500多个，涉及种植、养殖、农产品加工贮藏、中介服务、产品销售、工业加工制造、商业流通、建筑建材、交通运输、文化演艺等10多个行业，拥有固定资产2．7亿元。2006年，该县此类经济组织销售收入达到6亿多元，占到农村经济总收入的35．1％。 面向市场的抉择—— 农家小院变成了家庭工厂，普通农民变成了企业法人 农业大县、工业弱县，人口大县、财政穷县，资源大县、开发小县……这就是摆在长子县35万人面前的现状。 落后的生产方式、经营理念与加快农村经济发展的要求不相适应，传统农业与农业产业化、市场化要求不相适应，农民收入水平低与小康社会、新农村建设发展要求不相适应……这就是长子县农村经济发展中出现的一系列新情况、新问题。 长子人商品意识强、劳动力资源充足、外出务工经商人员多……这也是长子人的优势。 在认真审视现状，科学分析优势的基础上，长子县委、县政府做出了面向市场的慎重抉择：在注重抓大企业、大项目的同时，把农户公司发展作为该县新农村建设的切入点和突破口，鼓励农户把千家万户的小加工与千变万化的大市场联结起来，创办农户公司，引导农民进入市场，成为市场的主人。 在县委、县政府强有力的政策引导下，当地农户纷纷举资办厂，昔日的农家小院变成了家庭工厂，昨天的普通农民变成了企业法人。在短时间内发展起来的500余个农户公司里，农民既当老板，又当打工仔，剩余劳动力不再闲散，农田也不再被抛荒，农民家庭经济成倍增长。 “农业产业化从规模和结构上来讲有龙头企业、中型企业、小型企业。如果说龙头企业是大树，中小型企业是灌木，那么成千上万的农户公司就是草，是一种草根经济。”郭海亮这样看待农户公司。他认为，这种“草根经济”的原始活力，促使他们将不仅仅限于农户公司这样的家庭作坊，而逐渐发展成为村落经济、县域经济乃至整个长子产业集群。 如果长治大地上铺天盖地涌现出了大批的“一户一坊”“一村一业”“一乡一品”，想想这将会是什么样的结果呢？ ——草叶成草原，草原成森林。 迅速发展的农户公司—— 鼓了庄稼人的口袋，市场经济壮了农家人的胆量 投资较少——几万元就可以办厂，投资与见效的周期相对较短；原料充足——公司带基地、基地联农户，生产用原材料可得到充分保证；反应灵敏——项目选择性强，能根据市场变化及时调整产品结构和经营方式；容易布局——无需占用大量土地，利用院落、空闲地因地设厂即可……这就是农户公司的特点。 正是因为“船小好掉头”，长子县鲍店镇南街村的史栓文、柴根芳、孙金虎等分别在村里办起了农机配件公司、缸套有限公司、建筑材料公司等11个农户公司。全村500余劳力中，在农户公司工作的有近200人，据了解，该村仅农户公司年销售收入就达到1400多万元。 有数字分析显示，目前长子县500余户家庭投身其中，保守按户均收入10万元以上算起，百姓收入年增可超5000万元！可以说，县里没有任何一项产业能在短期内实现如此幅度的百姓增收。农户公司的创办不仅更新了当地农户传统的生产方式和经营理念，也使他们真正走入市场，成为市场的主人。 兴办农户公司的过程中，有的农户已不仅仅将眼光放在眼前和当地，他们大胆地走出去、寻门路、找市场，拓展了另一片新天地。 南漳镇酒村农民韩书才创建的恒绿农产品科技开发有限公司，发展野菜种植基地2500余亩，种植30多种野生蔬菜，生产绿溢金牌野生蔬菜、酸菜、精选小杂粮三大系列20多个产品，年销售收入达到175万元，带动当地2000多农户发展野菜种植，为农民直接增收达180万元。韩书才经过几年的打拼后，已不满足于现状，内心涌动的创业激情和带领群众共同致富的信念，使得他今年又申报2万亩无公害种植基地，并投资135万元对企业的综合楼和净菜加工区重新扩规建设。 还有索广娥、李瑞强、李生贵等一批科技能人，他们从自己创办的农户公司起家，不断发展、壮大、提升自己的产业，辐射带动了当地相关产业的发展，起到了极强的示范带动作用。长子县如火如荼发展的农户公司，更吸引了常年在外务工者，多年在北京、上海务工的郭河根回来了，在太原做服装生意的韩梅花回来了…