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* ——禁治产人—— 王铁铮 周嘉烨 赵雷 禁治产人的概念 成为禁治产人的条件 禁治产宣告 禁治产人制度的废止 禁治产人与无行为能力人的比较 什么是禁治产人？ 禁治产人是指因心神丧失或精神耗弱不能处理自己事务，经申请由法院宣告为无民事行为能力或者限制民事行为能力人。 准禁治产人是指因心神耗弱、聋、哑、盲、浪费人经申请宣告为限制民事行为能力人。 禁治产人制度，始于1782年的撒克逊《监护条例》。此后，该制度相继为法国、德国、日本、瑞士、奥地利、意大利、我国台湾地区和澳门地区民法典承袭。 禁治产人的概念 成为禁治产人的条件 须心神丧失 或精神耗弱 不能处理自己 事务 ① 须由法院作出禁止治理其财产的宣告 ③ 须由本人 或利害关系人 (配偶、近亲) 提出 禁治产申请 ② 那什么是禁治产呢？ 禁治产的概念 禁治产简单点讲就是禁止管理财产，对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人或有酗酒、吸毒、赌博和胡乱奢侈消费等恶习的人进行约束的制度。由监护人来代替被宣告禁治产的人来代为管理财产。小孩子因为年龄尚小，认识辨别能力、自我控制能力相当有限，缺乏交易经验,只能进行与其智力、精神状况相适应的民事活动，如购买小额的商品、接受赠送礼物等。 禁治产宣告 禁治产宣告 即心神丧失或精神耗弱的人,且不能处理自身的财产者，由本人或其配偶,最近亲属两人,检察官向法院申请禁治产宣告。 各国民法上的禁治产人制度采用的立法例不尽相同，主要有以下二种：其一，只设禁治产人宣告，基于受宣告的原因不同，其法律效力也有所区别。“因精神病而受宣告者，为无民事行为能力人；因精神耗弱、浪费、酗酒而受宣告者，为限制行为能力人。” （德国、瑞士、苏俄民法） 其二，分设禁治产与准禁治产宣告。即“对于精神丧失人宣告禁治产，对于心神耗弱及其他类似之人宣告准禁治产” (法、日) 禁治产宣告 禁治产宣告的法律后果有两个，一是受宣告之人成为无行为能力人或者限制行为能力人，二是应设置监护人（或保佐人）作为法定代理人补充其行为能力、管理和处分其财产。 因而，禁治产人制度无非即“成年监护制度”，均在于保护成年精神障碍者为主要目的。 禁治产人制度的废止 禁治产人制度的废止 自上世纪中叶以来，在确立了禁治产人制度的主要国家的私法中，相继呈现出废除该制度的趋势。 1968年法国颁布第68-5号法律，率先废除该制度，转为通过个案事实审查，以确定行为人行为能力的有无。 在德国，1992年1月1日《成年照管法》施行，该法废止了原民法典第114、115条的“禁治产人制度”代之以新的“照管制度”。 在日本，2000年4月1日开始实施了一系列《有关成年人监护的法律》，该法废止了一个多世纪的禁治产制度，代之以新的成年监护制度。 禁治产人制度的废止 在日本，2000年4月1日开始实施了一系列《有关成年人监护的法律》，该法废止了一个多世纪的禁治产制度，代之以新的成年监护制度。 在我国台湾地区，早在2002年，“民法拟设成年监护制度，法务部研议将民法禁治产规定改为成年监护制度”。2008年5月2日“立法院”三读修正民法第15条，新法将“禁治产”修改为“监护”，禁治产制度（原民法第14条、第15条）被废除，从此，取代了禁治产制度的成年监护制度正式上路。 禁治产人制度的废止 禁治产人制度违反了“自我决定权”理念。从禁治产的法律效果上看，某人一旦受禁治产宣告，则被宣告人（精神病等人）的所有法律行为，包括一些基本的日常生活行为（如购买一袋方便面、一支雪糕）都不能单独实施，都要由法定代理（监护）人代理，本人毫无“自主决定权”，其意思自治得不到尊重，实则是监护人的“他治”替代了本人的自治。 禁治产人制度的废止 此外，禁治产人制度也违反了“正常化”理念。该制度以“保护”之名剥夺了精神病人的行为能力，实则剥夺的是本人的自治机会，是最基本的私生活自主权。 而禁治产制度是基于“精神病人身心未成熟，可能权利滥用而侵害他人权利、产生社会恶害，基于防范的消极目的，对其人权所为的规制。” 禁治产人制度的废止 至2008年5月，古老的禁治产人制度在历时二百多年的旅程后，渐行淡出各国私法。而保留了禁治产人制度的意大利、埃塞俄比亚、瑞士及我国澳门地区民法典，则对其重新进行相应的修改。同时，作为禁治产人行为能力补充制度的成年监护，则经注入了新的理念后，重新激活，焕然一新