关于临近营业线施工安全管理及提报施工计划的注意事项.ppt

6.关于办理汛期施工审批手续： （1）凡在汛期（每年6月至9月15日间）进行影响路基稳定的施工，必须先行办理汛期施工批准手续，经工务段、防洪办及主管局长批准后，方可办理营业线施工审批手续。 （2）由施工单位向所属工务段领取《北京铁路局汛期营业线施工审批表》，填写相关内容，施工单位须加盖集团公司（中标人）公章，并由副总以上领导签字；项目管理机构由指挥部（公司）指挥长或副总签字并加盖公章；工务段提出审查意见并由主管段长签字盖章；建设处由主管处长签字并盖章。 （3）其他资料：汛期施工组织方案、预案，与工务段的联合抢修协议、监理汛期监护措施等。  五、临近营业线施工的现场安全管理： 1、现场盯控人员要求： 2.临近营业线施工的关键作业环节： ⑴ 对纳入局月度施工计划的点内临近营业线施工，各有关项目管理机构必须按照规定，安排相应级别的干部和监理人员在现场盯控，检查施工单位点前准备、点中作业、点后放行列车前的设备、人员等安全情况。 ⑵ 对点外临近营业线施工，重点对B类施工中的吊装作业、打桩作业、脚手架搭设等进行重点盯控；基坑开挖、顶管等临近路基取土作业重点盯控线路加固防护、土质及出土情况和下沉、变形监测情况等，一旦发现异常，采取立即停工及其它相应措施。 ⑶ 对纳入C类施工的路基填筑、电缆敷设、绑扎钢筋和模板装拆施工，重点检查施工现场的防护设施和警示标志，防止施工机械侵限、倾覆，以及损坏既有运行设备和防止施工材料侵限等问题。 3、施工时行车防护要求： A类及B类纳入计划的施工，必须按规定进行防护。B类及C类不纳入计划的施工，必须设驻站员和现场防护员；B类须利用列车间隔施工，C类在确认防护条件有效情况下进行连续施工。 提示： ⑴ 必须严格落实施工方案中的各项安全措施。 ⑵ B类施工时，驻站员设在列车开出的前方站，随时与现场保持联系；列车进入施工区间前，必须确认现场施工已经停止，机械材料未侵入限界。 ⑶ 发生危及行车安全的情况时，现场防护员要立即通知驻站员及车站，禁止向施工区间放行列车。 ⑷ 现场防护员同时设置停车防护。 4、施工安全管理责任及监督（249号文规定）： 各设备单位（工务、电务、供电、通信）在派员现场监护的基础上，主管段长每月与有关人员对辖区内全部工点检查一遍。 各项目管机构每日进行巡视，每周全部检查一遍。 对重点工序、环节监理人员必须按规定在施工现场进行监理。 施工单位严格按批准类别施工，严禁利用C类计划实施A、B类施工。 安全监督：略 5、关于进一步加强营业线施工手续和施工计划审批管理的通知（京建电[2011]483号电报） 针对前期在营业线施工手续办理及施工要点计划、临近营业线安全监督计划审批过程中出现的问题，对有关报批程序及提报资料重申以下要求： （1）向路局办理营业线施工要点计划、临近营业线安全监督计划审批前，必须先行办理完“北京铁路局营业线施工审批表”，携带该表办理相关施工计划审批。涉及汛期可能扰动路基、线路稳定的施工，必须在路局“防洪办”办理汛期施工手续并批准后方可办理“营业线施工审批表”和施工计划、安全监督计划。 （2）施工要点计划需建设处进行网上审批、会签时，必须提供经有关站段和处室批准的纸质“月度施工计划申请表”；临近营业线安全监督计划向运输处汇总提报前，必须有相关站段、处室和项目管理单位批准的纸质“临近营业线施工安全监督计划”；无纸质批准盖章计划，不得提前会签或汇总提报。 （3）上报路局施工计划中原则不得出现严重更改、涂改现象；有个别变更时，必须由提出更改单位在涂改处加盖公章。“月度施工计划申请表”、“临近营业线施工安全监督计划”盖章封面必须注明月份及项数并不得涂改；后续施工计划内容由站段或业务处室加盖“骑缝章”。 （4）有关报批手续所用表格及施工计划，严禁使用过期盖章封面蒙混报批，严禁使用彩色复印件、打印件代替原件报批，严禁计划中擅自增加施工项目和内容。上述问题一经发现，除取消该项施工审批外，纳入对项目管理机构及施工单位考核并通报全局。 （5）各项目管理单位在审批月度施工要点计划和向建设处提报“临近营业线施工安全监督计划”前，须核实有关施工单位汛期及营业线施工手续的批准情况，符合规定后方可批准或提报；各监理单位须对施工单位办理营业线施工手续情况进行核查、把关，杜绝无计划、超计划施工问题发生。 六、营业线施工事故案例： 1. 京沪线7-30事故： 事故经过： 2009年7月30日5时42分，济南机务段SS7型127号机车（司机尹志鹏）牵引T156次客车运行至京沪线廊坊至万庄站间上行线K71+800处，司机感觉严重晃车，立即减速并报告车站。经工务检查发现该区间K71+840处15米范围内线路下沉30mm，方向17mm，立即采取限