回應《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》 研究報告.pdfVIP

回應《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》 研究報告 大珠三角商務委員會 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要 特別小組 2009 年 9 月 報告全文可於以下網址瀏覽及下載： .hk/tc/issues/council.htm 目錄 頁數 第一部分 研究背景1-5 1.1 目的1-2 1.2 原則3-5 1.3 方法5 第二部分 宏觀環境5-8 2.1 粵港融合是客觀需要5-6 2.2 《綱要》賦予粵港更緊密合作的機遇6 2.3 探索新形勢下政府與市場的關係6-7 2.4 民生與產業息息相關7 2.5 以服務業推動新一輪粵港經濟融合7-8 及可持續增長 第三部分 重點建議8-28 3.1 硬軟基建對接，打通四流 (資訊流、人流、物流和資金流)8-11 3.2 制度創新，統一標準11-15 3.3 簡化審批，降低准入門檻15-19 3.4 謀求可持續發展，共建優質生活圈19-21 3.5 整合社會服務資源，便利跨境生活21-24 3.6 擴展教育和科技合作， 提升整體人才質素24-27 3.7 完善金融基建，防範金融風險27-28 第四部分 跟進機制28-31 4.1 短中期28-29 4.2 中長期29-31 第五部分 結束語31 附錄 附錄一：產業分組建議書32-75 附錄二：民生事務分組建議書76-101 特別小組委員名單102 大珠三角商務委員會 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要( 《綱要》)特別小組 研究報告 此報告是大珠三角商務委員會為回應《珠江三角洲地區改革發展規劃 綱要(2008-2020 年》( 《綱要》)而成立特別小組所作出的政策建議。報 告分五個部分，第一部分為相關背景，闡述撰寫此報告的目的、原則 及方法；第二部分為宏觀環境，指出在當前的形勢下，粵港融合存在 客觀需要，兩地內部皆有動力深化合作；第三部分為重點建議，以《綱 要》為目標，歸納香港工商、專業及社會各界對惠及粵港、輻射全國 的策略建議；第四部分為跟進機制 ，提出落實建議的短中期和中長期 方向與行動；第五部分為結束語，總結報告和展望將來。此外，報告 的附錄還完整刊載了大珠三角商務委員會委員不同的分組就不同產業 及民生議題提交的十四份建議書。 一、 研究背景 1.1 目的 1.1.1 把握《綱要》機遇，提出互惠共贏的策略建議 一九七八年十一屆三中全會後，中國實行改革開放政策，珠 三角發揮 「試驗田」的角色，為全國經濟發展探索新的方向， 並提供積極的示範作用。三十年後，《綱要》再次賦予珠三 角「科學發展，先行先試」的空間，粵港應藉此契機，為國 家今後的深化改革開放貢獻力量。 事實上，三十年來，廣東發生了翻天覆地的變化，經濟總量 逐步趕超亞洲四小龍：一九九八年廣東的本地生產總值 (GDP)規模超過新加坡、二 OO 三年超越香港、二 OO 七年