城乡总体规划第五章 镇、乡、村总体规划.ppt

城乡总体规划 第五章 Chapter 5 ?Town?Plans,?Township?Plans?and?Village?Plans 镇、乡和村庄规划 重点 了解 内容 本章要求 镇、乡、村庄的基本概念及其工作范畴、规划编制以及名镇名村保护规划。 镇、村的规划编制以及名镇名村的保护规划 相关概念及工作范畴 主要章节 §5-1 镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务 一、城镇与乡村的关系 二、镇、乡和村庄规划的工作范畴 三、镇、乡和村庄规划的主要任务 §5-2 镇规划的编制 §5-3 乡和村庄规划的编制 §5-4 名镇和名村保护规划 自学 2007年11月28日颁布的《城乡规划法》将镇的规划单独设置，区别于城市规划、乡和村庄规划，使其成为一个独立的规划，是法律确定的新的城乡规划体系重要环节。《城乡规划法》还特别强调了小城镇建设和发展要为周边农村服务的要求，突出了小城镇作为农村地区经济和服务中心的角色。 《城乡规划法》对乡规划和村庄规划的制定和实施做出了相关规定，明确了乡规划和村庄规划的编制组织、编制内容等，将城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划统一纳入一个法律管理，确立了乡和村庄规划的法律地位， §5-1 镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务 第一节结束，回顶 请结合2007年颁布的《镇规划标准》一起学习 §5-2 镇规划的编制 一、镇规划概述 二、镇规划的编制内容 1、镇总体规划纲要 2、县人民政府所在地镇规划编制的内容 3、一般建制镇规划编制的内容 4、镇规划的强制性内容 5、镇区详细规划编制的内容 三、镇规划编制方法（请具体参照2007版《镇规划标准》） 1、镇规划的现状调研和分析 2、镇的性质的确定 3、镇的人口规模预测 4、镇区建设用地标准 5、镇区用地规划布局 四、镇规划的成果要求 1、规划文本内容 2、主要规划图纸 第二节结束，回顶 1、镇总体规划纲要 对于规模较大的镇，发展方向、空间布局、重大基础设施等不太确定，在总体规划之前可增加总体规划纲要阶段。总体规划纲要需论证城镇经济、社会发展条件，原则确定规划期内发展目标；原则确定镇（乡）域镇村体系的结构与布局；原则确定规模和总体布局，选择城镇发展用地，提出规划区范围的初步意见。 返回 2、县人民政府所在地镇规划编制的内容 （1）县域城镇体系规划主要内容。综合评价县域发展条件；制定县域城乡统筹发展战略，确定县域产业发展空间布局；预测县域人口规模，确定城镇化战略；划定县域空间管制分区，确定空间管制策略；确定县域城镇体系布局，明确重点发展的中心镇；制定重点城镇与重点区域的发展策略；划定必须制定规划的乡和村庄的区域，明确村庄布局基本原则和分类管理策略；统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，制定专项规划。专项应当包括：交通、给水、排水、电力、邮政通信、教科文卫、历史文化资源保护、环境保护、防灾减灾、防疫等规划；制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。提出实施规划的措施和有关建议。 2、县人民政府所在地镇规划编制的内容 （2）县城关镇区总体规划主要内容。分析确定县城性质、职能和发展目标，预测县城人口规模；划定规划区，确定县城建设用地的规模；划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，制定空间管制措施；确定各类用地空间布局；确定绿地系统、河湖水系、历史文化、地方传统特色等的保护内容、要求，划定各类保护范围，提出保护措施；确定交通、给水、供电、邮政、通信、燃气、供热等基础设施和公共服务设施的建设目标和总体布局；确定综合防灾和公共安全保障体系的规划原则、建设方针和措施；确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议。 返回 3、一般建制镇规划编制的内容 一般建制镇规划，应首先依据经过法定程序批准的所在地的城市总体规划、县城城镇体系规划，结合本镇的经济技术发展水平，对镇内的各项建设做出统筹布局与安排。 （1）镇域规划主要内容。提出镇的发展战略和发展目标，确定镇域产业发展空间；确定镇与人口规模；明确规划强制性内容，划定镇域空间管制分区，确定空间管制要求；确定镇区性质、职能及规模，明确镇区建设用地标准与规划区范围；确定镇村体系布局，统筹配置基础设施和公共设施，制定专项规划；提出实施规划的措施和有关建议，明确规划强制性内容。 3、一般建制镇规划编制的内容 （2）镇域镇村体系规划主要内容。调查镇区和村庄的现状，分析其资源和环境等发展条件，预测一、二、三产业的发展前景以及劳动力和人口的流向趋势；落实镇区规划人口规模，制定镇区用地规划发展的控制范围；根据产业发展和生活提高的要求，确定中心村和基层村，结合村民意愿，提出村庄的建议调整思想；确定镇域内主要道路交通、公用工程设施，公共服务设施以及生态环境、历史文化保护、防灾减灾防疫系统。 3、一般建制镇规划编制的