整治和净化高校周边环境展望.doc

整治和净化高校周边环境展望 ——对南阳部分高校周边环境的调查报告 调查对象：高校周边环境 调查时间：2006年7月30日——2006年8月30日 调 查 人： 历史文化学院 调查目的：通过对南阳部分高校周边环境的深入调查，发现和总结高校周边环境所普遍存在的一系列问题，并根据高校与周边环境的关系，开展切实有效的整治和净化工作，为培育良好的高校育人环境，构建和谐校园献言进策。 通过对南阳市地区部分高校为期一个月的走访调查，本文认为高校周边环境现状，普遍存在着社会治安混乱，文化活动内容良莠不齐，卫生条件较差，交通混乱，基础设施建设滞后等问题。这些问题的存在对高校的发展和大学生的成长产生较大影响。整治和净化高校周边环境，在外部主管部门要建立综合治理机制，从内部高校要在管理和教育方面做出努力，抓出成效。 高校是大学生生活、学习所赖以生存的“象牙塔”，高校周边环境则是高校环境的重要组成部分，并以潜移默化、耳濡目染的方式影响着大学生的思想和行为。因此，通过整治和净化高校周边环境来提升教育质量，并通过开展教育与管理的手段来优化高校周边环境，以使大学培养人才的宗旨得以更好实现，便显得十分迫切与必要。维护校园秩序，保持高校稳定，创造良好的育人环境，是全社会的共同责任和愿望，对高校周边环境特点进行分析和研究，有针对性地对大学生进行安全保护，优化高校育人环境，以利于大学生健康成长。 一 “象牙塔”外环境之忧 在对南阳部分高校长达百余天的了解、调查、比较中发现，由于许多高校都处于城乡结合处，所以社会治安、文化娱乐事业、交通、食品安全等诸多的问题便成了城市文明与高校文明建设的薄弱点，高校周边的不良环境，严重影响了高校的正常教学秩序和大学生的健康成长，直接影响到高校学生正常的学习和生活，在社会上也造成不良影响。大学生物质和精神需求同高校周边经济利益双重需要之间的矛盾成为高校周边环境混乱及管理难的主要原因。 据调查，不良的高校周边环境主要表现在以下几个方面： 首先，社会治安混乱，师生安全存在隐患。2004年4月27日，中央综治委在上海紧急召开了全国预防青少年犯罪暨高校周边治安综合治理工作会议。该会议云集了全国300多位分管领导，针对由“云南大学马加爵案件”而被重视且提上日程的学校及周边综合治理工作作了专门部署。近年来，随着校园周边综合治理工作的深入，高校周边混乱的社会治安问题被日益重视。由于不少高校处于城郊结合处，人群素质有限及外来人员复杂，流动性大，所以针对高校及学生伺机作案的违法犯罪活动时有发生。2005年3月22日，南阳某高校发生这样一个案件：据知情人透露，3月14日南阳市某学院发生一起学生被校外人员伤害事件。起因是该校几位同学在汇北校区附近夜宵摊点喝酒时，与徐某等几位校外青年发生纠纷，双方斗殴，余某被刺伤。这起高校学生伤害事件暴露出的问题只是高校周边环境问题的一个缩影，再次引起高校领导、老师、学生及学生家长的担忧。除了此类暴力事件发生外，冒充学生进行诈骗、盗窃、进行非法交易等事件也屡见报端。 据调查显示，每个高校周边总有着少则十几家，多则几十家的休闲吧、舞吧、网吧等，有的无证经营，有的甚至提供违章服务，这些休闲服务场所良莠不齐，加之经济利益的驱使和管理的不当，使得其存在严重的安全隐患。这些场所内部人员庞杂，外来务工人员与高校学生矛盾纠纷时有发生，甚至出现斗殴事件。再加上一些社会闲散人员寻衅滋事，针对师生的敲诈勒索、抢劫、伤害等治安刑事案件危及师生安全。此外，高校周边大都存在许多条件简陋，违章装修，缺乏应有消防设施和卫生条件的无证旅馆，专门招引学生情侣留宿，给学生的人身安全埋下了隐患，助长了不良的道德行为。与之相伴的是“长盛不衰”的发达租房业，高校周边甚至出现“家家有客房，户户是旅馆”的奇特景象，有的房屋距离学校太远，社会环境复杂，于是有的地方曾发生了高校女大学生遭性侵犯及抢劫等诸多恶性事件。 其次，文化活动良莠不齐。高校周边人口素质普遍不高，人口流动性大，小商小贩以及打着为大学生服务为幌子的生意人在利益的驱使下，不顾大学生未来发展，开设低级趣味的所谓的“文化场所”。一些高校附近通宵经营的网吧，霓虹闪烁的发廊，灯红酒绿的休闲吧及充斥色情、暴力的影视厅，使得心理品格尚未完善的、缺乏自控力的大学生容易受到诱惑，高校周边错综复杂的文化环境及休闲服务场所，成为家长和高校的心病。 由于校园周边人口素质偏低，浅层文化生活占了主要地位，这种情况与高校周边人口构成、人口结构变化、生活方式等有着内在联系。学生是庞大的消费群体，这就使得许多人依靠“校园经济”来维持生计。他们心理承载的文化生活价值取向是消遣和娱乐，甚至是满足低层次的、庸俗的心理需求，在录像和电影的选择上多是警匪片和功夫片，甚至更多的带有“边缘色情片”的倾向；书店里的书籍大多是盗版，且在出租的书籍或期