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XX—2017年度环境保护督察问题整改工作方案 　　XX—2017年度环境保护督察问题整改工作方案 　　根据省委、省政府办公厅《关于印发lt;xx省XX-2017年度环境保护督察工作方案gt;的通知》和州委、州政府《关于印发lt;xxXX-2017年度环境保护督察问题整改工作实施方案gt;的紧急通知》要求，为切实做好督察组反馈意见的整改工作，扎实推进关于生态文明建设决策部署的落实，现结合我县实际，制定本方案。 —、总体思路 　　各乡（镇）、各部门要站在讲政治、讲大局、讲担当的高度，进一步提高对环境保护工作重要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府及州委、州政府决策部署上来，按照“四个扎扎实实”重大要求,认真开展环境保护问题整改落实工作，以强烈的政治责任感切实抓好问题整改。 　　要坚持问题导向抓整改。各有关部门要按照督察组反馈意见要求，逐项对照，仔细排查，寻找差距，对存在的问题进行深入研究、科学分析、把握成因，做到心中有数，理清楚哪些是体制机制问题，哪些是工作责任不落实问题，哪些是衔接协调、缺乏对接问题，哪些是条件不具备一时难以解决问题，弄清问题性质、找到症结所在，从而对症下药、有的放矢抓好整改工作，并有针对性地确定工作重点、整改措施和努力方向。 　　要坚持传导压力抓整改。各有关部门要举一反三，制定整改方案，能解决的立即解决，需要一段时间解决的积极创造条件抓紧解决。对突出问题实行挂牌督办，确保问题及时整改到位。对问题突出的企业，该整顿的整顿，该停业的停业，该关门的关门;要对存在问题部门的主要负责同志进行约谈，对整改不力、造成严重后果的，该追责的要问责追责。要依纪依法处理不作为、慢作为、乱作为的干部特别是领导干部。 　　要坚持主要领导抓整改。各级领导干部特别是主要负责同志，要牢固树立问题导向、责任意识和担当意识，把问题整改放在心上，开动脑筋，想方设法，把主体责任杠在肩上，勇于正视困难和问题，切实落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，更好地解决突出问题，更好地推进我县生态文明建没，依靠全社会的共同努力，全力推??我县环境质量不断改善。 二、问题整改工作目标措施及责任分工 　　（一）党委政府在贯彻落实中央和省生态文明建设决策部署方面尚缺乏具体的针对性措施，目标责任和任务分工落实不到位、生态环境保护压力传导不足的问题。 　　整改要求：全面研究部署生态环境保护工作。落实“党政同责、一岗双责”责任制，明确和细化各部门生态环境保护责任。 　　整改措施：由县委、县政府制定发改局、城建局、农牧科技局、林业局、国土资源和环境保护水利局、公安局、市场监督管理局等部门的生态环保“责任清单”。“责任清单”必须将生态文明建设的硬性要求与部门工作职责有机结合，要责权明晰，务实管用。“责任清单”经县委、县政府研究通过后印发执行，并在县政府门户网站、电视台进行公示，接受社会监督。 整改时限：2017年5月15日 责任领导：忠杰、贾顺昌 责任人：王义智、李秉玺 责任单位：县委办、县政府办 　　（二）党委政府生态环境保护主体责任、相关部门生态环境保护职责不够清晰，在行政许可与审批管理上程序不规范，在协同监管与执法联动方面缺乏协调机制的问题 　　整改要求：严格按照《xx省生态环境保护责任规定（试行）》的要求，切实落??部门责任分工，健全部门联动机制。 　　整改措施：结合我县实际，制定《xx县生态环保目标责任书》,县政府与各乡镇政府，县政府与各部门，环保部门与各企业层层签订目标责任书，层层传导压力，逐级压实责任。进一步健全完善县级相关单位、县域生态环境考核责任机制。由县目标考核办牵头，将生态环保整改问题纳入2017年xx县经济社会发展考核目标。 整改时限：2017年5月15日 责任领导：忠杰、贾顺昌 责任人：王义智、李秉玺、周加 责任单位：县委办、县政府办、县考核办 　　（三）贯彻落实国家和省大气、水污染防治行动计划和工作方案时降低标准，大气、水污染防治实施方案针对性不强，缺乏操作性，《xx水污染防治总体实施方案》未按规定印发实施，同时降低标准，将省上要求的“到2020年，辖区内黄河干流出境断面水质保持在Ⅰ以上”降低到“出境断面水质保持在Ⅱ以上”的问题。 　　整改要求：细化分工，明确责任，协调联动，形成工作合力。结合本地实际，认真制定2017年度大气、水污染防治实施方案。 　　整改措施：严格按照xx省人民政府《关于印发〈xx省水污染防治工作方案〉的通知》（青政[XX]100号）要求，加强水污染防治和水生态环境保护，修改完善《xx县水污染防治工作方案》，严格水污染防治标准，重新审核印发。 整改时限：2017年5月15日 责任领导： 责任人：xx 责任单位：县国土资源和环境保护水利局 　　（四）相关职能部门对生态环境保护的紧迫性和敏感性认识不足，对自然