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黄梅县 城市防控体系指挥系统 规划书 深圳市XXX数码技术有限公司 二零零七年十二月 目 录 第1章 总体概述 4 1.1 项目背景 4 1.2 系统建设必要性 5 1.3 系统建设目标 6 第2章 系统规划方案 9 2.1 系统整体规划 9 2.2 系统组成 10 2.3 闯红灯电子警察系统 11 2.3.1 设计依据 11 2.3.2 系统总体功能 11 2.3.3 总体技术指标 12 2.3.4 前端子系统 14 2.3.4.1 违章车辆检测 14 2.3.4.2 违章图片抓拍 15 2.3.4.3 前端子系统硬件设备构成 15 2.3.4.4 前端子系统物理结构 16 2.3.4.5 前端系统主要工作任务 18 2.3.4.6 前端子系统的软件功能 21 2.3.4.7 车辆牌照抓拍软件 21 2.3.5 前端子系统与中心的传输 22 2.3.6 中心子系统组成 23 2.3.6.1 数据通信软件 23 2.3.6.2 路口集中管理与控制计算机上的软件系统 23 2.3.6.3 系统自维护软件 23 2.4 车辆超速违法抓拍系统 24 2.4.1 系统总体功能 24 2.4.2 总体技术指标 25 2.4.3 前端子系统组成 25 2.4.3.1 前端子子系统结构 26 2.4.3.2 车辆检测器 27 2.4.3.3 车辆抓拍设备 27 2.4.3.4 辅助照明灯 27 2.4.3.5 检测抓拍主机 28 2.4.3.6 前端子系统与中心的传输 29 2.5 违章停车抓拍系统 30 2.6 城市治安监控系统 31 2.6.1 系统组成 31 2.6.2 前端设备 31 2.6.3 传输部分 32 2.6.4 中心设备 32 2.6.5 系统特点及功能 34 2.6.5.1 系统特点 34 2.6.5.2 系统功能 36 2.7 宽带无线接入系统 39 2.7.1 扩频通信系统的组网方式 40 2.7.1.1 点对点网络 40 2.7.1.2 多点对点网络 41 2.7.1.3 带中继的点对点网络 41 2.7.2 有线传输与无线传输的对比 42 2.8 GPS车辆定位系统 44 2.8.1 线路分析 44 2.8.2 系统特点 45 2.8.3 优化处理 46 2.8.4 监控中心功能 46 2.8.5 车载终端功能 47 2.8.6 GPS数据的接入方案 48 2.8.6.1 公安GPS系统的接入 48 2.8.6.2 联动单位GPS系统的接入 48 2.8.6.3 指挥中心GPS应用 49  总体概述 项目背景 城市是一个地区的政治、经济、文化中心，有人口稠密、流动频繁、管理复杂、各类事件多发的特点。随着目前中国经济的飞速发展，各地区的城市化、工业化的特征日益明显。城市中人流、物流越发密集，公共突发事件类型增长迅速、涉及面广。从公共卫生、网络攻击到恐怖袭击，从交通安全到生产事故。影响国家安全、人身安全、生态安全、环境安全、和社会稳定的秩安、金融、政治、经济等公共突发事件时有发生，损失惨重，影响巨大。美国的9·11事件、北美的大停电、席卷全球的非典疫情都向人们敲起警钟。人口密集的城市如何才能及时有效应对突发事件，将损失减少到最低，已成为全球关注的一个焦点，同时也成为政府部门的最重要的课题。 对于公安机关所面临的社会治安形势也变得日趋复杂起来。逐年攀升的刑事、治安案件发案率成为了当前社会的主要问题之一，犯罪形式也在向多样化、复杂化、智能化、科技化等方面发展，给广大人民群众乃至整个社会造成了不可估量的危害。作为肩负着维护社会治安、保证人民安全的神圣职责的公安队伍，如果只是被动地去应对违法犯罪行为，发生案件就去查处，没有案件就坐守在本部门无所适从，长此以往，非但不能有效地降低发案率，反而会使公安工作陷入在各种犯法犯罪活动面前疲于奔命的局面，甚至会顾此失彼，使公安机关打击犯罪的职能作用无法显现出来。由此可见，要想充分发挥公安机关打击犯罪的职能作用，就必须依照“打防结合、预防为主”的战略方针，结合各地区的特点和实际情况，因地制宜地构筑起一个打防职能突出、防控部署周密的治安防控体系。城市防控体系建设是实现防重于打的观念转变的有效途径，是提高社会治安控制能力的根本出路。公安机关是城市防控体系的中坚，社会参与是城市防控体系建设的保障。城市防控体系建设是一项系统工程，具有其自身特点和规律，只有把握内涵、突出重点、密织防控网络，健全防控机制，才能掌握控制社会治安的主动权，才能实现社会长治久安，人民安居乐业。如何高效利用有限的资源，提高政府对紧急事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更快捷的紧急救助服务，重要性日益凸显。 去年公安部“二十公”会议已把完善社会治安防控体系，作为今后五年公安工作的一项目标提出。作为城市治安者，，因地