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顺义出入境检验检疫局2014年工作总结
顺义出入境检验检疫局2014年工作总结
2014年,顺义检验检疫局在北京检验检疫局的正确领导下,积极贯彻落实党的十八届四中全会和中国质量(北京)大会精神,始终坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,以实现“三个转变”和“打造精品、争创一流”为工作目标,紧紧围绕北京检验检疫局2014年工作要点部署,结合辖区实际,积极履行职责,突出抓好各项重点工作的有效落实,全面提升工作质量和管理水平,积极推动了各项工作扎实有效开展。2014年,我局获得国家质检总局“首批依法行政示范单位”、北京国检局“先进集体”荣誉称号,并被推荐为国家质检总局“质量统计分析工作先进集体”。现将全年具体情况总结如下:
一、检验检疫业务完成情况
截至2014年12月31日,顺义检验检疫局全年共受理报检17759批次,同比减少58.3%;货值230601万美元,同比减少60.6%;收费309.5万元,同比减少83.2%。
受理出境报检6802批,同比减少79.7%,货值55134.1万美元,同比减少86.7%;受理入境报检10957批,同比增加20.7%,货值175467万美元,同比增加2.98%。
签发通关单2987份,其中出境通关单1314份,入境通关单1673份;换证凭单(条)7446份,签发各种证书6780份,签发普惠制原产地证书及一般原产地证书177份。截获疫情及不合格进口种苗261批次,不合格货值3482万美元,不合格批次约占该时期总进口批次的20%。检出一般有害生物56种共计494种次,检疫性有害生物2种共计3种次,审批禁止进口有害生物1种共计2种次,转基因检测不合格2批次。
总局巡回督导组张明组长对顺义检验检疫局群教活动表示充分肯定,认为顺义检验检疫局民主生活会成功、圆满,有质量、求实效,突出体现为两个“好”:“一是在推进教育实践活动过程中,北京局党组、群教领导小组和督导组给予的支持好,顺义局班子团结带头好,活动实践好;二是顺义局民主生活会资料汇编和基础台账等材料准备的好,对照检查材料剖析的好,开展批评与自我批评的态度好,批评意见实事求是质量好。从近段时间对7个直属局、百余家分支机构开展活动的督导情况看,北京局、顺义局走在前列、能当示范。”通过深入推进群教活动,顺义局的服务意识,践行纪律要求能力进一步增强,解决实际问题,助力地方经济发展能力进一步提升,内部管理水平,依法治检能力进一步夯实。
(二)以点带面,积极推进出口食品全过程监管模式
2014年,顺义检验检疫局积极推动出口食品企业监管模式的创新性改革。9月,随着“进出口企业数据采集申报一体机”成功上线运行,京日东大出口食品全过程检验监管通关新模式正式启动。目前已形成“构建一条主线,强化两个抓手,突出三项原则”的出口食品全过程检验监管通关模式:即以全过程监管为主线,以风险分析和信息化建设为抓手,突出出口食品企业质量安全主体责任原则,突出过程控制和动态管理原则,突出便利化通关原则。
实施出口食品全过程检验监管通关新模式最直接的效益体现在使企业通关速度加快,降低了成本。自新模式实施至12月31日,京日公5603吨,货值648万美元与去年同期相比,同比分别增长了7.3%和8.4%
一是建立完善了顺义检验检疫局京津冀检验检疫一体化工作机制,通过座谈、宣贯、培训、指导等工作,取得大多数辖区出口企业对京津冀检验检疫一体化工作的理解和配合。二是无纸化申报和出口直放工作成效显著。目前已成功受理无纸申报企业67家,提前完成了进境流向80%实现无纸化申报的工作目标,辖区5家保税库企业也全部实现了无纸化申报和无纸化通关。已经有14家企业实施出口直放,在辖区竹木草制品生产企业全面实行“产地直放”通关模式。截至2014年12月31日,顺义检验检疫局出口直放653批,货值约2075.1万美元。三是取得两个首批的成绩:北京西沃国际家具有限公司成为北京地区首批实现“通关单无纸化”和“产地直放”的企业;北京京日东大食品有限公司、北京汇源食品饮料有限公司和北京金田麦国际食品有限公司三家企业成为北京地区首批获得“出口直放”模式资格的出口食品企业。四是探索将京津冀检验检疫一体化通关模式与检验监管模式进行有效结合,推动检验监管模式创新。结合申报放行、验证放行、抽样放行、监管放行四种全新的放行方式,探索将法检目录分级分类成重点监管目录、验证管理目录、抽查管理目录和临时管控措施。五是通过京津冀检验检疫一体化工作加强企业质量管理,实现溯源管理。
(四)监管创新,推进中关村进境试验模式生物检验检疫改革试点工作
2014年,顺义检验检疫局承担北京地区进境模式生物的检验检疫及后续监管工作。牵头技术中心植物实验室以及口岸查验部门在优化试验模式生物检验检疫流程,创新检疫监管模式,同时参考国内外检疫部门针对试验模式生物的现行监管模式,在进境检疫风险点
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