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供销社科学发展观分析检查报告.
供销社科学发展观分析检查报告
党的十六大以来,市供销社努力实践科学发展观,在系统规模、网络建设、经济效益和为农服务等方面实现了较快的发展。但对照科学发展观的要求,还有一定的差距;对照党的十七届三中全会的要求,还有一定的差距;与先进地区比还有一定的差距。要缩小这三个差距,赶超先进,必须全面落实科学发展观,加快供销社改革发展。
一、2003年以来供销社科学发展实践成果
扩建xx农产品批发市场。该市场成立于1990年7月,2000年9月搬迁至环城北路,XX年总投资1.3亿元上二期工程,其中投资4000万元的农展馆已于12月结顶。市场现占地面积200亩,建筑面积10万平方米,XX年市场成交量63万吨,交易额23.5亿元,其中地产蔬菜13万吨,带动农户6万户,增加农民收入1.2亿元,有力地促进了全市农村经济的发展。市场系全国供销社系统先进单位,全国十大优秀果品市场。发展农资连锁经营。市农资公司积极发展连锁经营模式,现有农资连锁点788个。XX年销售额为3亿元,市场占有率为70%。XX年被评为全国供销社系统百强农资经销商之一。培育农产品经纪人。从XX年开始,市供销社开始抓农产品经纪人培训工作。到目前为止,已培训农产品经纪人4600余人,其中本市2780人,年销售额5亿元。这批人活跃在城乡市场,已成为推销农产品的重要力量。市供销社因此被省政府、省供销社评为先进单位,被全国总社评为突出贡献单位。成立农产品配送公司。XX年投资500万元成立了xx市希望农产品配送公司。该公司年销售额为3000万元,与70余家农民专业合作社有业务关系。通过配送,将xx的农产品销售上海、XX等大市场,为推动我市农业产业化和助农增收作出了积极的努力。兴办农民专业合作社。到XX年12月底,全市供销社发展农民专业合作社172家,入社社员近2万户,供销社入股740余万元,建立标准化生产基地10万亩,注册农产品品牌87个,年销售农产品7亿元。创建“马涧模式”。XX年5月,xx市社在兰溪搞试点,在兰溪成立了xx首家农信担保公司。XX年4月,兰溪市社创建了“一卡二点三服务”的马涧模式,得到了市委、市府领导的充分肯定。之后,磐安、武义县社相继成立农信担保公司,为农民提供金融、农资和生活消费服务。该工作被评为xx市改革开放30年30件大事之一。建立行业协会。全市已成立农民专业合作社联合会、农资流通协会等行业协会9个,会员676人。行业协会成为政府与农民之间的又一桥梁。维护社会稳定。近几年来,市供销社妥善处理了市土产食杂公司、xx茶厂、原xx县合作商店等多起群体性上访事项,处理了企业军转干部上访等问题。累计接访人数1000人次以上,为维护社会稳定作出了积极的努力。构建“五大网络”。为更好地为农民服务,市供销社近年来致力于“五大网络”的构建,即组织、农产品、农资、废旧物资、日用消费品等五大网络。全市有7个县供销社已列入参照公务员法管理,发展基层经营网点2913个,从业人员4947人。壮大经济实力。市供销社本级XX年利润、净资产分别为465万元、1亿元,分别比2002年增长400%、185%。全市供销社XX年底总资产为20亿元,利润2700万元,结束了多年亏损的历史。
二、当前供销社存在的主要问题及原因分析
按照科学发展观和党的十七届三中全会的要求,供销社还有诸多不适应。一是体制不顺、机制不活。供销社是合作经济组织,但存在着合作社不合作,联合社不联合的问题。从90年代初开始,供销社就进行了股份制改造,社有企业的股份制框架虽建立起来了,但还不能完全按现代企业制度的要求运行。二是网络不全、整体经济实力不强。供销社的网络横向不到边、纵向不连接。特别是基层社建设推进速度不快。全市目前有基层社48家,平均一个乡镇不到1家。现有的基层社由于所在的集镇商业中心的外移,其房屋又多年未维修,无论形象还是为农服务功能目前都急需提高。2003年以来,市供销社的经济实力虽然逐步增强,但与先进地区比,市供销社的经济实力还是不强的,抗风险的能力还比较弱。另外,单位与单位之间不平衡、县与县之间也不平衡。
存在上述问题的原因主要有三个方面。一是学习劲头不足,导致用科学发展观的理论来驾驭供销社改革发展的思路不够清。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,供销社的行政职能逐步减少,肩上的担子也越来越轻,压力也越来越小,使得不少同志松懈了下来,学习钻研的劲头不足了,使得传统的知识渐渐淡忘,新的知识又没有补充。尤其是对科学发展观的学习研究不够,致使供销社曾一度方向不明、思路不清,处于十分被动的局面。二是创新意识不强,导致用科学发展观的理论去抓机遇的能力不够强。1991年以后的供销社改制工作,本来是供销社消化历史包袱、解决冗员、优化结构的大好机遇,但有的供销社领导创新意识不强,把改制政策简单地理解为卖资产减人,导致了一
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