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党的司法工作群众路线探究.
党的司法工作群众路线探究 [内容摘要]群众路线是我们党的根本工作路线,司法工作群众路线则是党的群众路线在司法工作领域的具体体现,是司法领域中的群众观点和工作方法。只有坚持走司法工作群众路线,才能提升司法公信力,才能践行“为人民司法”工作主题的客观要求,才是实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标的重要保障。本文就党的司法工作群众路线的内涵、司法工作群众路线的确立和发展、新形势下人民法院在践行党的司法工作群众路线中存在的主要问题,及新形势下人民法院践行党的司法工作群众路线的途径等方面进一步探索党的司法工作群众路线。[关键词]司法工作群众路线一、党的司法工作群众路线内涵及其沿革 党的群众路线是以毛泽东为核心的中国共产党第一代中央领导集体在领导中国人民的长期斗争实践中,把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中,把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。是毛泽东思想活的灵魂,是我们党领导革命、建设和改革事业取得胜利的一大法宝。在《中国共产党党章》中,明确了党的群众路线是:“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”一切为了群众,一切依靠群众,是党正确对待人民群众的根本观点和根本立场,是党的群众路线的核心内容;一切为了群众,是我们党的全部工作的出发点。党的宗旨是全心全意为人民服务,党除了人民群众的利益以外,本身决无任何特殊的私利。一切依靠群众,是党的各项事业的立足点。人民群众是历史的创造者。党的事业是为人民群众谋利益的事业。只有把党的事业放在一切依靠群众的基点上,才能充分调动人民群众的力量,为党的各项事业的胜利完成建立强大的物质基础。从群众中来,到群众中去,是我们党的领导方法和工作方法,它是马克思主义认识论在党的工作方法和领导方法上的具体体现和运用。从群众中来,就是要虚心向人民群众学习,向群众做调查工作。到群众中去,就是要将那些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去,使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,从而化作他们自觉的行动,这样就把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。 司法群众路线是党的群众路线在司法工作领域的具体体现,是司法领域中的群众观点和工作方法,其实质在于将司法与为民有机结合起来,将为民的群众观点融贯于司法审判之中,最大限度地满足人民群众的司法需求,其根本目标在于实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”早在新民主主义革命时期,群众路线就成为我党苏区和边区政府司法工作的重要原则,马锡五审判方式更是作为在司法工作中坚持群众路线的典范。“马锡五方式”的特点之一就是“一切从实际出发,实事求是,客观、全面、深入地进行调查研究,反对主观主义的审判作风”。正由于马锡五审判方式坚持司法的群众路线,因此,得到了边区人民普遍欢迎,从而成为司法领域联系人民群众、正确处理矛盾纠纷的主要工作方式。 在建国后的很长一段时间里,“马锡五审判方式”被看成是司法走群众路线的模本,1963年第一次全国民事审判工作会议提出了十二字的民事审判方针,即“调查研究,就地解决,调解为主”;1964年民事审判方针发展为十六字方针,即“依靠群众,调查研究,就地解决,调解为主”。在20世纪90年代以前,中国的司法更多地强调法官必须对案件事实本身负责,法官办案必须深入案件发生的现场进行实地调查,调查取证成为法官办案的重心任务。另外,为了方便群众诉讼,巡回审理、就地审判被看成是贯彻群众路线的重要制度设置,此阶段人民法院法院工作强调为民司法、推行便民诉讼、加强诉讼调解,正是党的司法工作群众路线的发展和延续。进入21世纪后,我国进入了社会转型阶段,各类社会矛盾成交织状态发展,人民群众的司法需求也越来越高,过去那种“一步到庭”、“坐堂办案”,“当事人举证主义”司法理念和审案方式越来越不适应我国司法发展的需要,更多的是提倡的是公正司法、为民司法,更多的是要最大限度的满足人民群众的司法需求,这就要求走人民司法的群众路线,在全党开展的党的群众路线教育实践活动,就是要求全党要坚持党的群众路线,在法院系统开展的群众路线教育实践活动,就是要求在司法领域坚持走司法群众路线。习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,正是司法领域坚持司法群众路线的高度概括和具体体现。 提到司法群众路线就不得不提延安五老之一的谢觉哉前辈,建国初期,谢觉哉非常重视民主法治建设,并注重在立法和司法实践中贯彻群众路线。谢觉哉曾广泛参与我们党在革命根据地时期的劳动法、土地法、婚姻法等法令法规的制定,主张根据实际情况、充分听取群众意见后再进行立法。在根据地的司法审判中,他倡导到群众中去的审案方式,要求司法人员在审判中
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