2016年全区交通运输工作会议报告(定稿).docVIP

贯彻新理念 明确新目标 推动交通运输发展转型升级 ——2016年全区交通运输工作会议报告 许 学 民 （2016年1月22日） 同志们： 这次会议的主题是：贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实自治区党委十一届七次全体会议、自治区经济工作会议、全国交通运输工作会议部署，总结交通运输工作，明确“十三五”发展目标，安排今年任务。 一、2015年及“十二五”主要成就 2015年是“十二五”收官之年，我们围绕中心，突出重点，深化改革，提质增效，拉动了经济增长，凸显了交通运输“先行官”作用。 （一）固定资产投资大幅增加。面对全区经济下行压力加大的实际，我们早谋划、早部署，抓项目、抓投资，在加快在建项目工程进度的同时，争取新开工了一批项目。同时，按照自治区“从严从实抓落实，大干实干100天”的要求，进一步加大投资力度，督促建设单位及市县（区）进一步加快项目建设，抢进度、抢工期，建成通车了一批项目，确保了固定资产投资超额完成。全年完成公路水路固定资产投资180.26亿元，超过自治区确定的150亿元年度目标任务20%，较2014年完成投资增长30%。争取国家和自治区资金78.2亿元，占总投资的43%，这也是争取国家及自治区资金占比最高的一年。其中，争取交通运输部车购税补助资金49.1亿元，争取国家专项建设基金11.3亿元、自治区专项债17.8亿元，这些资金的落实为项目顺利实施提供了可靠的保障。 （二）建设规模不断扩大。开展“公路项目建设年”活动，加大项目建设储备力度，不断扩大建设规模。建成乌玛高速公路银川至青铜峡段、青兰高速公路隆德至毛家沟段等国家高速公路，青兰高速公路全长9.5公里的六盘山特长隧道提前2个月贯通；建成彭阳至青石嘴高速公路、黑城至海原高速公路等地方高速公路，全区新增高速公路184公里。建成西吉至毛家沟、国道110线镇北堡至闽宁镇等重点项目。青银高速公路宁东至银川段改扩建、固原至西吉高速公路、李家庄至泾河源高速公路、同心至海原高速公路、叶盛黄河公路大桥等项目进展顺利。银百高速公路宁东至甜水堡段、石嘴山红崖子黄河公路大桥PPP模式试点工作有序推进。京藏高速公路石嘴山至中宁段改扩建、石嘴山至平罗高速公路正在组织施工招标，开展征地拆迁。乌玛高速公路青铜峡至中卫段、银昆高速公路太阳山至彭阳段前期工作进展顺利。全年改造国省道404公里，新建改建农村公路2425公里。吴忠至中卫城际铁路、银川至西安高速铁路（宁夏段）已经开工建设，实现了宁夏高铁建设零的突破。 （三）交通改革乘势破题。加强顶层设计，成立深化改革领导小组，制定了8个方面、29项、42条改革措施，推进体制机制改革。成立网络安全和信息化领导小组，推进信息化建设，以信息化引领行业结构调整。深化行政审批制度改革，制定交通运输“三项清单”，保留自治区本级实施行政职权63项，取消、下放、属地管理153项，停止实施42项、不列入权力清单21项，清理了所有非行政许可审批事项。拓宽融资渠道，成立PPP项目工作领导小组，探索建立投融资新机制，吸引社会资本投资交通运输建设。制定《四好农村公路建设实施方案》，推动农村公路又好又快发展。发布《宁夏公路养护工程预算编制办法及定额》，促进公路养护资金科学化管理。深化交通企业改革，交通运输厅所属企业脱钩改制，整体划转自治区国资委。完成了交通运输厅机关公务用车改革。 （四）管理服务水平明显提升。强化行政审批工作，交通运输厅窗口受理行政审批555件，按期办结率100%、提前办结率99.6%，群众满意度100%。以迎接“十二五”国检工作为契机，加大养护管理规范化建设，强化“四个养护”，及时处治影响行车安全的病害，实施养护大中修工程110项，维修改造桥梁26座/3594延米，创建“畅安舒美”示范路277公里，提升了规范化管理水平和公路日常养护管理能力。加强依法行政和文明执法，路政、运政、海事执法水平和交通建设工程质量监管能力明显提升。完成了全区60 个高速公路收费站162条ETC 车道建设和联网工作，实现了ETC 全国联网，发挥了ETC 规模效益。通过交通运输部高速公路服务区服务质量定级评定，滨河服务区被评为“全国百佳示范服务区”，永宁、中卫、固原服务区被评为“全国优秀服务区”。加快城乡客运一体化进程，全区具备条件的农村客运线路基本实现了公交化改造。“公交都市”创建稳步推进，实现了吴忠市出租车电召服务全覆盖、19个三级以上汽车站联网，建成了12328交通运输服务监督电话、“两网三平台”（宁夏交通出行网，宁夏交通气象服务网，宁夏路网短信、微信、微博公众平台），引导公众合理出行。邮政行业实现业务收入13.5亿元，业务总量达12.2亿元，同比分别增长17.3%、13.4%。圆满完成春运、抗日战争胜利70周年系列纪念活动、中阿博览会、部队机动化演练等运输保障任