在全县村支部书记培训班上的讲话..docxVIP

在全县村支部书记培训班上的讲话在全县村支部书记培训班上的讲话同志们：　　县委计划利用15天的时间，分五期对全县农村党支部书记进行轮训，主要是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市农村工作会议精神，进一步提高农村党支部书记整体素质和能力，更好地指导和推动各项工作。长期以来，大家在基层摸爬滚打、默默奉献，在推动发展、促进稳定方面发挥了模范带头作用。在此，代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！　　村级党组织是最基层的一级组织，既是贯彻落实党的各项方针政策的组织者和实践者，也是团结带领广大群众脱贫致富、建设全面小康社会的领头雁和排头兵。上面千条线，下面一根针。农村党支部书记肩负着兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任，一言一行直接影响群众，这就要求大家不断提高自身素质，增强推动改革、发展、稳定的整体能力。大家事情多、工作忙，但磨刀不误砍柴工，越是工作忙越要加强学习，进一步坚定信念、开阔眼界、拓宽思路。这次培训班，县委很重视，赵书记带头作了报告，陆续还有几位常委同志分角度为大家作辅导报告。下面，我从三个方面与大家交流探讨，也欢迎提出批评意见。　　一、科学把握形势，切实增强做好农村工作的责任感和紧迫感　　农业兴则县域兴，农村稳则天下稳。习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。中央连续13年发布以“三农”为主题的1号文件，强调农业农村工作在发展大局“重中之重”的地位，今年重点围绕农业结构性改革出台激励政策，促进一二三产业融合发展，提高农业效益和竞争力。可以说，“三农”发展的政策环境持续向好，扶持力度和资金投入也将越来越多，农村工作正处在“黄金时期”。近几年来，我县围绕实施“强村固基”工程，持续开展“双联四包”活动，深入推进农村集体产权制度改革，不断强化村支部书记队伍建设，在移民避险解困、重点项目建设一线检验班子，连续三年举办村级工作擂台赛，村级发展实力增强、活力迸发。但是，随着农村改革发展的深入推进，农村工作形势和环境也发生了深刻变化，农村工作在一定程度上越来越难干，农村干部越来越难当，我认为，主要有以下四个方面的原因：　　一是农村经济发展的多元化。在改革开放初期，农民的生产经营活动和收入来源都很单一，几乎没有贫富差距。改革开放以来，农村的经济社会活动越来越复杂，单纯从事农业生产的农民逐渐减少，农民突破户籍和身份限制，进入不同领域，从事不同行业，一些新兴的农业合作社、种养殖协会等社会组织明显增加。通过务工、经商、创办经济实体等途径，一部分农民“精英”进入了富豪和企业家行列，农民收入差距逐渐拉大，出现了社会分层。这就给基层组织管理农民、服务农民提出了新要求。　　二是农村社会管理的民主化。自XX年，国家将“基层群众自治制度”确立为我国社会主义政治的四项制度之一，村民自治的地位得到重大提升，村民自治的内容不断调整充实，实现形式不断丰富。特别是近年来，在深入落实全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的背景下，国家政策开放透明，民主法制逐步健全。当前，群众获取信息的渠道越来越多，民主法制意识逐渐增强，他们不仅对整修道路、兴建水利等改善基本生产生活条件的要求越来越多，更希望能够参与村级事务决策和管理，表达实现政治价值的诉求。传统的管理模式已不能适应新形势的需要，这给农村干部管理农村党务政务提出了新挑战。　　三是群众价值取向的多样化。在经济发展、社会变革的背景下，村民思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强，价值取向日益多样化。部分村民与集体没有了利益关系，他们的所作所为存在随意性，这种现象的出现，必然带来一些无政府主义、无集体主义思想的产生，正如有人所说“有吃有喝不用你、出了问题就找你、解决不了就告你”。同时，受单纯追求物质享受、个人利益至上、诚信缺失、道德失范等不良现象的影响，部分群众是非标准模糊，甚至极少数群众产生了“仇官、仇富、仇政府”的畸形心理。这就给农村干部教育引导农民提出了新任务。　　四是社会矛盾的复杂化。以往农村社会矛盾主要集中在婚姻家庭、宅基地、邻里纠纷等方面，近年来工业化和城镇化建设突飞猛进，因资源开采、环境污染、征地拆迁等引发的矛盾呈现增多趋势，一些长期积累的深层次矛盾也被激发出来。受宗族观念影响，农村一个简单的纠纷往往会牵扯几个人或一个家族的利益，很容易发展成群体事件。另外，个别群众法律意识淡薄，存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念，为谋取利益最大化，不顾法律、道德约束，通过越级上访、网络炒作等方式，不断给政府施压，导致矛盾处理难度加大。这就给农村干部维护农村稳定提出了新考验。　　以上四个方面，是从工作环境、服务对象这个角度，为大家分析了当前工作面临的新形势新挑战。下面，再从基层组织自身角度，为大家