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我国农民工的代际差异状况分析 摘? 要：本文利用流动人口动态监测调查数据，从个人特征、工作就业、劳动权益、民生保障和未来愿景共五个方面系统分析了当前我国农民工的代际差异状况，结果表明农民工内部确实存在一定程度的代际差异，但各代农民工的基本状况并没有发生本质性的变化，许多重大问题没有取得实质性的突破。 ? 关键词：农民工；新生代；代际差异 一、引言 当前，我国的新生代农民工已经成为政府官员、研究学者、新闻媒体等社会各界高度关注的焦点问题。温家宝总理日前在北京考察工作时说，“要像对待自己的孩子一样对待年轻农民工，让他们逐步融入城市生活”。学界对于新生代农民工问题的研究热度大致从2000年开始不断升温，不同介质的大众传媒也在围绕这一问题大做文章。在这期间，对于该问题具有里程碑意义的是，中共中央国务院发布了2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。在官方文件中，这个文件是首次正式使用“新生代农民工”这一提法的，该文件明确要求要“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”。那么，新生代农民工的问题到底是什么呢？ 要认识新生代农民工问题，必须要从农民工的代际关系出发。从根本上理解，新生代农民工作为一个“特殊”群体的出现，主要是由于农民工的内部已经发生巨大的变化，代际的分化非常严重。因此，对于当前我国农民工生存与发展代际差异的比较研究非常有必要。这不仅是全面认识新生代农民工的基本特征、系统把握新生代农民工问题的必要途径，而且对于政府出台有针对性的问题解决措施、推动城镇化进程也有着重大的政策参考价值。 现阶段对我国农民工生存与发展的代际差异状况进行全面系统的研究不仅意义重大，而且恰逢其时。2010年的中央一号文件为重新界定农民工的代际关系提供了非常难得契机，也为新的历史起点上的农民工问题研究提出了更高的要求。同时，国家人口计生委的流动人口动态监测调查为研究当前农民工的代际差异状况提供了最新的2010年数据，而且十万左右的样本量能够弥补许多研究样本过少的局限，数据有更好的代表性。 二、我国农民工的代际差异状况 ? ?结合流动人口动态监测调查，在2010年这个时点上，可以将1980-1994年出生的界定为新生代农民工（他们的年龄为16-30岁，这和大多数研究的界定相同）；进一步，将1980之前出生的农民工再细分为：1965-1979年出生的为中生代农民工（他们的年龄为31-45岁） 和1965年之前出生的为老一代农民工（他们的年龄为46岁及以上）。值得指出的是，这种划分的“出生年代”标准是动态的，比如在2020年分析农民工代际差异时候就需要重新设定“出生年代”的标准，但是不同代际农民工的年龄区间依然可以确定不变。 在使用流动人口动态监测调查的数据来分析“新生代”、“中生代”、“老一代”农民工的代际差异之前，需要强调的是：首先，该项调查获得的是时点数据，仅仅反映的是当前（本文指的是2010年）农民工的代际差异状况，不能简单地推及到其他年份；其次，使用时点数据进行比较的这三代农民工都是当前留在城里的“存量”农民工，不涉及已经“返乡务农”或者“落户留城”的那些曾经的农民工。 （一）个人特征 ??? 国家人口计生委2010年5月的流动人口动态监测调查中，农民工[1]总共有102598人，其中16到30岁的新生代农民占47.0％，31到45岁的中生代农民工占46.5％，46到60岁的老一代农民工占6.5％。正是由于年龄的不同，不同代际的农民工所处的生命周期不同，他们正在经历的生命事件也有所区别。 1.不同代际农民工由于年龄不同正在经历的生命事件也不尽相同 新生代农民工同时面临着结婚和抚养后代的两项重大生命事件。从表1和表2可以看出，近半数的新生代农民工未婚，而在已婚的新生代农民工当中有八成多的人需要抚育一个或多个的15周岁及以下子女。 ? ?对于中生代农民工来说，结婚的比例已经接近百分之百，他们当前主要的生命事件是抚养后代，而且负担较重。从表2可以看出，近八成的中生代农民工需要养育一个或多个15周岁及以下的子女，而且三成多的中生代农民工需要养育子女数量为两个或以上。 ? ?老一代农民工的已婚状况和中生代类似，几乎都已经结婚；与中生代不同的是，抚养后代并不是他们的主要生命事件。表2显示，近九成的老一代农民工没有15周岁及以下子女，这个群体即将面临的最大问题是养老。 2.不同代际农民工的性别、受教育程度差异明显 ??? 表3清楚地显示，中生代农民工男女比例比较均衡，而老一代则是男多女少，新生代则是女多男少。这种女性比例不断增加、男性比例不断减少的代际发展趋势应该和经济发展尤其是产业发展状况密切相关。以制造业为例，有一半以上（53.8％）的女性新生代农民工在该行业就业，随着我国制造业的迅速发展和不断升级，其所