2014年上海税务师事务所A类信用等级评定实施办法.DOC

2014年度上海市税务师事务所 A类信用等级评定实施办法 ? 第一章 总则 第一条 为加强行业自律，推进本市注册税务师行业诚信体系建设，根据中国注册税务师协会五届二次理事会审议批准的《中国注册税务师协会税务师事务所等级认定办法（2015年修订）》和上海市征信管理办公室“鼓励和支持行业协会开展诚信建设，制定行业标准规范化，深化企业诚信创建活动”的要求，结合上海市注册税务师协会章程有关行业自律管理的规定,规范A类信用等级评定工作，特制定本办法。 第二条 本办法所称税务师事务所A类信用等级评定（以下简称：A类信用等级评定），是指由上海市注册税务师协会（以下简称：市税协）统一规划和组织，本市各税务师事务所自愿申报，经市税协委托的第三方评估机构对其执业状况进行综合评估，认定具有A类信用等级资质的事务所的活动。 本办法适用于经本市税务机关批准成立的税务师事务所（含外省市税务师事务所在本市设立的分所，下同）。 第三条?A类信用等级评定接受上海市征信管理办公室、中国注册税务师协会（以下简称：中税协）、上海市注册税务师管理中心（以下简称：市注税中心）和本市各级税务机关的指导和监督。 第四条?A类信用等级评定由市税协具体负责实施。评定工作坚持依法、独立、客观、公正的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行，并接受社会监督。 第二章 组织机构 第五条?? 在上海市国家税务局、上海市地方税务局的统一部署下，成立A类信用等级评定工作领导小组（以下简称：领导小组）。领导小组由市局分管领导、纳税服务处、监察室、市注税中心和市税协等相关领导组成。 领导小组下设工作组，由市税协、第三方评估机构工作人员组成，具体负责A类信用等级评定活动的组织实施。 工作组依据市税协制定的评定标准，对申报税务师事务所提供的相关资料及实地检查情况进行评估。 第三章 申报和评定 第六条?本次A类信用等级评定所属年份为2013年、2014年两个年度。评定结果有效期为两年。 第七条?A类信用等级评定实行百分制考核。评为A类信用等级的税务师事务所数量为2014年末本市税务师事务所总数的30%左右。 第八条?凡满足以下条件的税务师事务所，可申报参加A类信用等级评定： （一） 2013年12月31日（含）前正式成立并执业的市税协团体会员； （二）评定年份内年营业收入达到人民币200万元（含200万元）以上的； （三）执业信用状况良好，内部管理规范，近三年来未受到各类行政处罚的。　 第九条?A类信用等级评定的内容为： （一）基本条件，包括：执业注册税务师人数、从业人员结构及素质、事务所资质条件、遵纪守法情况等。 （二）管理水平，包括：委托合同的签订审批、业务实施、工作底稿、档案管理、信息化程度、后续教育、客户满意度、管理制度建立健全和执行情况等。 （三）财务状况，包括：营业收入及赢利变动情况、执业注册税务师人均营业收入、风险基金的提取以及财务核算的规范情况等。 （四）企业信用，包括：诚信经营、遵守行业协会各项规定的情况和社会信誉等。 第十条?税务师事务所中存在下列问题之一的，不得评为A类信用等级： （一）税务师事务所或所内执业人员中有被主管行政机关处以停业整顿或警告以上处罚的； （二）2013年度年检不合格需要整改的； （三）采取不正当竞争手段招揽业务，或执业过程中存在其它违法法规行为的； （四）内部制度不健全、管理混乱的； （五）与原挂靠单位存在利益关系，违反规定聘用从业人员的。 第四章 评定程序 第十一条?符合申报条件的税务师事务所自行决定申报参加A类信用等级评定。申报时应向工作组提交下列材料： （一）《上海市税务师事务所A类信用等级评定申请书》； （二）营业执照复印件（加盖公章）； （三）其他需要提交的有关证明材料。 第十二条?申报参评的税务师事务所，应配合评估机构做好以下工作： （一）填写《上海市税务师事务所A类信用等级评定信息采集表》； （二）提供信息采集表中所要求的附件及备查资料； （三）在接受评审过程中，安排相关人员给予配合。 评审人员、评估机构对税务师事务所上报的材料，按照标准进行审核，并到事务所进行现场评测，向工作组提交评定报告。 第十三条?工作组依据本办法，提出拟评为A类信用等级事务所的初步名单，随附相关材料，报领导小组审定。 评审人员、评估机构应当保守评审对象的商业秘密。 第十四条?领导小组向社会公示拟评为A类信用等级的税务师事务所名单，在五个工作日内征询意见。 工作组应对反馈的意见认真核查，对相关事务所做出是否改变评定结果的处理意见，报领导小组审定。 第十五条?领导小组根据本办法第七条、第十三条、第十四条的规定，评定A类信用等级事务所。 第十六条?市税协应在有关媒体上公告评为A类信用等级的税务师事务所名单，并授予其A类信用等级事务所奖牌。 第十七条?对已评为A类信用等级