促进共享各国执行放射源安全和安保行为准则及其补充导则放射源.PDF

促进共享各国执行《放射源安全和安保行为准则》及其 补充导则《放射源的进口和出口导则》相关信息的 不限人数的技术和法律专家会议 2016 年5 月30 日至6 月3 日·维也纳 主席的报告 1. 2016 年5 月30 日至6 月3 日，在拉里·查姆内先生（加拿大）的主持下，于维也 纳国际原子能机构总部举行了一次促进共享各国执行《放射源安全和安保行为准则》 （“行为准则”）及其补充导则《放射源的进口和出口导则》（“进出口导则”）相关信 息的不限人数的技术和法律专家会议。 2. 来自原子能机构 102 个成员国（阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿根廷、亚 美尼亚、澳大利亚、阿塞拜疆、巴巴多斯、白俄罗斯、比利时、玻利维亚、波斯尼亚 和黑塞哥维那、巴西、保加利亚、布基纳法索、布隆迪、柬埔寨、喀麦隆、加拿大、 中非共和国、智利、中国、刚果、哥斯达黎加、科特迪瓦、克罗地亚、古巴、捷克共 和国、刚果民主共和国、丹麦、吉布提、多米尼加共和国、厄瓜多尔、埃及、埃塞俄 比亚、芬兰、法国、加蓬、格鲁吉亚、德国、加纳、希腊、匈牙利、印度、印度尼西 亚、伊朗伊斯兰共和国、伊拉克、爱尔兰、意大利、牙买加、日本、约旦、哈萨克斯 坦、肯尼亚、吉尔吉斯斯坦、老挝人民民主共和国、拉脱维亚、立陶宛、马达加斯 加、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、黑山、摩洛哥、缅甸、尼泊尔、尼日利亚、挪 威、巴基斯坦、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、摩尔多瓦 共和国、罗马尼亚、俄罗斯联邦、沙特阿拉伯、塞内加尔、塞尔维亚、斯洛伐克、苏 丹、斯威士兰、瑞典、瑞士、阿拉伯叙利亚共和国、前南斯拉夫马其顿共和国、多 哥、特立尼达和多巴哥、土耳其、乌干达、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、英国、美利 坚合众国、乌拉圭、越南、也门、赞比亚和津巴布韦）及非原子能机构成员国的两个 国家（科摩罗、圣基茨和尼维斯）的 190 名专家出席了会议。出席本次会议的还有来 自联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际放射源供应商和生产商联合会、反对核威 胁倡议及世界核安保研究所的观察员。这次会议的科学秘书是 H. Mansoux 先生（辐 射、运输和废物安全处）、W. Tonhauser 先生（法律事务办公室）和 C. George 女士 （核安保处）。 17-09265 3. 这次会议的目的是促进广泛交流各国执行“行为准则”和“进出口导则”的信 息。鉴于“行为准则”和“进出口导则”不具有法律约束力，是否参加会议、提交论 文或作专题介绍均为自愿，而且会议向原子能机构所有成员国和非成员国开放，而不 管其是否对“行为准则”和（或）“进出口导则”做出了政治承诺。 4. 负责核安全和安保司的副总干事胡安·卡洛斯·伦蒂霍先生致会议开幕辞。副总干 事在开幕词中指出，迄今已有 131 个国家做出了执行“行为准则”的政治承诺，其中 有 104 个国家还通知原子能机构总干事其打算协调一致地遵守“进出口导则”。他强调 各国需要建立本国的安全和安保基础结构，指出为了确保放射源在寿期所有阶段的安 全和安保，需要始终保持警惕，持续努力并提供资源，以预防辐射安全和核安保事 件。副总干事向最近对“行为准则”和“进出口导则”做出政治承诺的国家表示感 谢。最后，他感谢加拿大和美国提供了预算外财政捐款，对本次会议的广泛参与提供 了支助。 5. 在会议期间，原子能机构秘书处的代表和受邀参加全体会议的与会者就放射源安 全和安保的相关问题作了若干专题介绍。通过安全共享网页向与会者提供了所有专题 介绍。下文是全体会议专题介绍的总结摘要。 自2013 年“行为准则”会议以来的安全和安保活动回顾 6. 秘书处（O. Makarovska 女士、C. George 女士）概述了原子能机构自2013 年上届 会议以来开展的安全和安保相关活动。概述涵盖了标准和导则的制订情况；为支助各 国制订立法和监管框架而提供的援助；同行/专家评审服务的提供；通过各种培训活动 进行的人员能力建设；以及为确保正在使用和弃用放射源的安全和安保而提供的技术 援助。 7. 来自阿联酋的与会者（A. Al Shehhi 女士）概述了该国实施“行为准则”的情况， 介绍了所制订的相关立法和监管框架。专题介绍突出了采取系统方案确定并处理框架 制订优先事项的好处，以及向新的