农村贫困人口的规模及结构-中国国际扶贫中心.DOCVIP

农村贫困人口的规模及结构 ——以国家贫困县安徽省颍上县为例 中国社会科学院社会政策研究中心 张时飞 唐 钧 “在过去20年来，中国使4亿人脱离贫困，这是一个极大的成就”安徽省颍上县，地处淮河与颍河交汇处、黄淮平原最南端。全县人口158万土面积1859平方公里，耕地10.7万公顷辖30个乡镇727个村（居）委会。境内地势起伏，南北高，岗湖洼地多，易涝易旱。2003年，该遭遇历史罕见的特大洪涝灾害1985年颍上县被定为国家贫困县2002年颍上县被国务院确定为扶贫开发工作重点县，共确定216个贫困村，其中重点贫困村130个。表1：2001—2005年中国农村贫困状况 标准 （元） 人口规模 （万人） 比重 （%） 标准 （元） 人口 （万人） 比重 （%） 637 2900 3.1 882 5617 6.0 2004年 668 2610 2.8 924 4977 5.3 2005年 683 2365 944 4067 资料来源：《2004年中国农村贫困状况监测公报》，国家统计局。国务院扶贫办称全国农村有2365万人未解决温饱 的为绝对贫困人口，农民家庭年人均收入在625元至882元 之间的为低收入人口。据此，对县扶贫办提供的数据作统计分析处理，调查当时颖上县的绝对贫困人口为79378人，低收入人口为76029人。 县扶贫办提供的数据中，还有两个与民政部门的农村社会救助工作