稳健货币政策：适应国情的现实选择精选.docx

分数：学号： 290603209 学生论文标题：稳健货币政策：适应国情的现实选择姓名：王 海 娜 专业：09级市场营销 课程名称：货币银行学联系电话： 电子邮箱： 1058879629@ 授课教师：王兴运老师完成日期： 2012年6月5日摘 要温家宝总理在2012年的国务院政府工作报告中指出：“政府将继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。”稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。本文分六部分对稳健货币政策进行研究：第一部分是对稳健货币政策的介绍，第二部分对2012继续实行稳健货币政策的原因作出了分析，第三部分详细阐述了2012稳健货币政策的实施方案，第四部分对2012上半年稳健货币政策实施效果进行了进一步的分析，第五部分对2012实行稳健货币政策进行了展望，第六部分详细介绍了稳健货币政策与积极财政政策的配合。关键词：稳健货币政策 经济政策 利率CPI人民币 金融机构 外汇 货币供应量 社会融资 积极财政政策稳健货币政策：适应国情的现实选择一、稳健的货币政策（一）稳健货币政策含义稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”货币政策、“中性的”货币政策或 “紧缩的”货币政策)。所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。（二）继续实施稳健货币政策温家宝总理在2012年的国务院政府工作报告中指出：“政府将继续实施稳健的货币政策，按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14%。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。”二、2012稳健货币政策实施的原因（一）2011年宏观经济政策回顾：货币政策总体偏紧1、全年信贷增速降幅过大，上半年新增贷款比重偏低2011年新增信贷7.47万亿元；比2010年减少4800亿元；信贷增速15.8%，比2010年回落4.1个百分点。虽然新增信贷规模与央行年初设定的7.5万亿元信贷目标差距不大，但需要指出的是，7.5万亿元新增贷款本身就是一个“偏紧”的目标——它导致当年信贷增速降幅过大。另一方面，与往年相比，2012年上半年信贷占比明显偏低。2009年和2010年上半年信贷分别占全年信贷的76.8%和58.3%，明显高于2011年的55.9%，而且2011年下半年新增贷款主要集中在4季度发放，4季度新增贷款占比比3季度高出近4个百分点。新增贷款是集中在年初发放还是集中在年末发放对企业来说意义重大。2、全社会融资总量与上年相比明显下降据人民银行公布的统计数据，2011年前3季度我国全社会融资规模为9.80万亿元，同比减少1.26万亿元，在名义经济总量保持两位增长的情况下，全社会融资规模反而减少1.26万亿元，其对经济的影响是非常明显的。3、民间借贷利率和银行贷款利率偏高2011年民间借贷年率普遍在20%以上，而1年期银行贷款加权平均利率已接近8%，高出1年期贷款基准利率(6.56%)约1.4个百分点，高出1年期存款基准利率(3.5%)约4.5个百分点。M1、M2增速均已回落至中性增速区域(14%～15%)偏下位置，实体经