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县长在全县义务教育基本均衡发展启动会上的讲话
精准施策 攻坚克难
全力确保义务教育均衡发展目标顺利实现
——在全县推进义务教育基本均衡发展动员会上的讲话
同志们:
经县人民政府研究,今天,我们在这里召开全县义务教育基本均衡发展工作动员会,主要任务是安排部署我县义务教育均衡发展工作,确保明年顺利通过国家和省政府的评估验收。刚才,李先楷局长对全县义务教育均衡发展工作推进情况进行了通报,讲得很具体、很到位,前期工作抓得很实在,问题底数很清楚,下步工作思路也很清晰,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好义务教育均衡发展工作讲几点意见。
一、认识上要再提高,切实增强推进义务教育均衡发展的思想自觉和行动自觉
实施义务教育均衡发展是党中央、国务院的重大战略部署。党的十八大明确提出教育是民族振兴和社会进步的基石,要求大力推进教育公平,均衡发展九年义务教育。国家、省、市相继出台了一系列推进义务教育均衡发展的政策文件,分层召开会议安排部署义务教育均衡发展工作,明确了推进义务教育均衡发展的时间表和线路图。这是一项政治任务、民生工程,也是县委、县政府的职责所在,我们一定要把思想和行动统一到中央及省、市、县的工作部署上来,主动作为,合力攻坚,扎扎实实做好迎接义务教育均衡发展评估验收的准备工作。
(一)推进教育公平,充分认识推进义务教育均衡发展的重要性和紧迫性。我们在2008年实现了全县“普九”目标,明年我们将迎来义务教育均衡发展评估验收。十年磨一剑,从“普九”到推进义务教育均衡发展,是实现我县适龄儿童少年从“有学上”到“上好学”的一个跨越过程,是推进教育公平的直接体现,将实现西盟教育由量变到质变的重大突破。目前,离省政府的检查评估验收只剩半年左右的时间,时间十分紧,任务非常重,要求相当高。我们要如何实现这一重大突破,以优异的成绩迎接省政府和国家的评估验收,这是对我县今年和明年教育发展工作最大的考验。所以,各乡(镇)和各相关部门一定要高度重视,迅速行动,以强有力的工作措施,倒排工作进度,全力攻坚,奋力冲刺,坚决打好迎接省政府评估和国家认定这场硬仗。
(二)聚焦全县发展,充分认识推进义务教育均衡发展的战略意义。教育是一个地区经济社会发展的基础和重要组成部分,在经济社会发展中起着基础性和先导性作用,是全县经济社会长远持久发展的重要支撑。保障义务教育是国家脱贫攻坚“两不愁、三保障”的关键指标之一,推进义务教育均衡发展、实现教育脱贫是全县能否如期实现脱贫摘帽的重要组成部分。所以,义务教育均衡发展评估验收,关系着全县脱贫攻坚的大局,我们一定要从全县发展的长远出发,把义务教育均衡发展工作纳入各乡(镇)、各部门脱贫攻坚的工作中,作为“一把手”工程,主要领导要亲自抓,亲自过问,层层分解责任,层层传导压力,形成“横向到边、纵向到底”的责任落实机制。要实行问责追责机制,对工作不力的单位和个人立即进行约谈,限期整改,对工作滞后的要通报批评,对因工作失误影响评估认定结果的要严肃追究相关责任人的责任。
(三)立足民生福祉,充分认识推进义务教育均衡发展的现实需求。教育是最大的民生,是从根上阻断贫困代际传递的重要途径。推进义务教育均衡发展是解决“上好学”的重要保障,是确保我县适龄儿童、适龄少年公平接受义务教育的主要标志,是广大人民群众最根本的利益所在。当前,我县教育资源还不能很好地满足人民群众的需要,广大群众对“上好学”的问题反映较为强烈。义务教育城乡之间、区域之间、校际之间的差距客观存在,优质教育资源供给能力不足与人民群众对优质教育资源的需求的矛盾仍然突出,教育民生工程还不能让人民群众真正满意。因此,各乡(镇)、各部门要把推进义务教育均衡发展作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的民生工程,不断完善政策措施,加快优化义务教育资源,加快学校标准化建设,缩小城乡、校际间的办学差距,加强教师队伍建设,均衡师资配置,扎实推进素质教育,提高教育质量,着力把义务教育均衡发展推向深入,为我们的孩子营造一个更加公平良好的学习成长环境。
二、措施上要再精准,全力确保推进义务教育基本均衡发展各项工作的高效落实
落实是一切工作中最关键的链条,要想如期通过评估验收,就必须不折不扣地按照省、市要求,抓重点、补短板、出亮点,全面落实各项迎评任务,打好迎接义务教育均衡发展评估验收的攻坚战。
(一)要均衡配置办学资源。近年来,我县义务教育学校办学条件得到了较大改善,但还有部分学校,特别是村级学校办学条件还比较薄弱。在推进义务教育均衡发展工作中,基础设施是当前我县最大的短板,是校际间“差异系数”指标偏高问题的关键所在。目前,县上已经安排3608.81万元资金用于解决义务教育均衡发展推进过程中的短板问题,但到目前项目还没有落地建设,主要原因在于前期我县雨水集中、部门之间衔接不畅、建设用地迟迟无法落实等,前期工作推进缓慢。县教育局务必要加
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