市委组织部改革和创新乡镇工作体制机制经验交流材料..docxVIP

市委组织部改革和创新乡镇工作体制机制经验交流材料　　今年以来，xx市认真贯彻落实全省乡镇干部队伍建设和xx市委有关会议精神，着力推进组织工作创新，探索实施镇街工作规程，在规范镇街议事决策、提升执行落实能力、提高服务基层群众水平等方面取得了一定成效。一、目的意义　　镇街是县域经济社会发展的主战场，是抓落实的“最后一公里”，肩负着加快转型升级、推进城乡统筹发展的重任。近年来，xx先后完成了村规模调整和乡镇行政区划调整，全市由26个乡镇调整为18个镇街，行政村由662个撤并为298个，镇街的地位越来越重要，承担的经济社会发展任务更加繁重。但从实际看，由于受到历史惯性、体制机制等因素的影响，镇街面临一些发展的“烦恼”，突出体现在两个方面。第一，在工作运行方面。长期以来，乡镇工作由于它本身的特殊性，普遍存在着随意性较大等问题，在决策、执行和内部管理等方面，缺乏相对规范的制度和流程。从决策来看，缺乏规范的议事规则。领导班子会容易开成“通气会”、“一言堂”。从执行来看，缺乏规范的运行机制。有的基层干部习惯于凭感情、凭关系、凭个人能力做事，有的镇街习惯于运动式、随机式推进工作。从内部管理来看，缺乏有效的激励约束机制。有的镇街管理手段单一，镇村干部干多干少、干好干坏一个样，难以有效调动工作积极性。第二，在体制机制方面。主要表现为：职责权力不对等，镇街普遍反映“权力有限，责任无限”，镇街“看得见管不着