某市深化医药卫生体制综合改革情况汇报材料..docxVIP

某市深化医药卫生体制综合改革情况汇报材料　　近年来，市委、市政府始终高度重视卫生工作，求真务实、狠抓落实，在努力推进医改各项任务落实的同时，积极探索，勇于创新，在一些重点领域和关键环节取得了一些进展，初步显现了“回归公益、群众受益”的改革成效。一、医疗资源情况　　全市拥有各级各类医疗卫生计生机构1640个，其中公立三级综合医院1个，公立中西医结合医院1个，公立二级综合医院9个，公立二级中医院6个，民营二级综合医院10个，卫生监督所9个，疾控中心8个，妇幼保健所9个，乡镇卫生院94个，社区卫生服务中心20个，社区卫生服务站99个，村卫生室1046个，计划生育技术服务机构11个。全市各级各类医疗卫生机构拥有人员21345人，其中卫生专业技术人员15097人，每千人口拥有卫生技术人员3.25人；各级各类医疗机构拥有病床15020张，每千人口拥有床位3.34张。参与城市公立医院改革的市级医院有3个，分别是xx市第一人民医院、xx市第二人民医院和xx市中西医结合医院，3个医院拥有人员3135人，其中卫生技术人员2547人；开设床位2518张。二、主要做法1、科学规划，合理配置医疗卫生资源　　我市以健康需求为导向，坚持政府主导与市场机制相结合的原则，统筹规划全市医疗卫生资源，编制了《xx市城区医疗卫生设施布点规划》。根据xx市城市总体规划，到2020年，xx市区人口将达到110万人，规划设置三级医院4个、二级综合性医院4个，公立二级精神病医院1个、公立二级传染病医院1个，公立二级妇幼保健院1个、公立三级儿童医院1个、民营二级专科医院6个、社区卫生服务中心39个、社区卫生服务站148个，从而形成层级清楚、类别齐全、数量规模适宜、功能互补、布局合理的医疗卫生服务新体系，提高市区群众看病就医的可及性。2、支持社会办医，不断扩增医疗资源总量　　为鼓励和支持社会资本办医，我市推出了“五同享”优惠政策：一是与公立医院享受同等的税收和价格政策，二是与公立医院享受同等的医保定点政策，三是与公立医院享受同等参与活动的权力，四是与公立医院享受同等的政府扶持和部门支持的待遇，五是享受和公立医院同等的职称评定待遇。以上五项优惠政策，助推了民营医院的建设和发展。截至目前，我市已引进民营二级综合医院10个，占全市所有二级以上医院的36%，实际开放床位数1598张，拥有卫生技术人员1673人，一定程度上缓解了群众“看病难”的局面。3、组建医联体，推进分级诊疗建设　　目前，全市共建立城市医联体3个，县域医共体15个。其中：天长市、定远县和明光市作为安徽省首批县域医共体试点县。2个城市医联体和15个县域医共体覆盖了全市所有的公立医院和基层医疗卫生机构。以医联体为载体，积极稳妥地推进分级诊疗工作，一是医联体内制定了常见病分级诊疗指南，确定基层常见病清单，对列入清单的常见病，要求基层医疗机构尽力收治；二是对按照规定上转的患者，医联体牵头医院开通绿色通道，实行一定的优先、减免政策；三是对县域医共体牵头医院下转到乡镇卫生院继续治疗的病人，免除住院起付线，提高报销比例；四是对未按规定自行到上级医院或县外就诊的患者，降低报销比例；五是医联体牵头单位采取多种形式的技术帮扶，帮助基层医疗机构快速提升服务能力。截止目前，全市各医联体牵头医院共安排医生到基层医疗机构坐诊、查房、会诊、讲学等3561人次，接受基层人员进修161人次，到基层开展义诊活动52次，指导基层开展手术200余例，医联体内规范转诊2703人次，其中下转426人次。　　4、规范诊疗手段，积极开展临床路径和按病种付费工作　　为提升医疗质量，规范诊疗行为，我市下大力气狠抓临床路径管理工作，全市二级以上公立医院均开展了此项工作。一是领导重视，实行院长亲自抓，各科室科主任负责的工作机制。二是市卫计委召开工作培训会议，强化临床路径工作的重要性和必要性。三是利用信息化手段，实时解决路径问题。四是落实奖惩措施，调动医务人员工作积极性。我市实施临床路径管理的病例数占出院病例数的比例为17%，同比增加8个百分点；次均门急诊费用214.8元，同比减少12.1元；次均住院费用7862元，同比增加185.2元，但涨幅小于5%；药占比35.2%，下降5.3个百分点；耗占比12.6%，下降0.9个百分点；平均住院日10.1天，同比下降1.7天。　　5、方便困难群众就医，推行“先住院、后付费”诊疗模式　　为了解决困难家庭患者住院医疗问题，我市在全市县及县以上公立医院推行“先住院、后付费”诊疗模式，对家庭困难患者在知情同意的情况下，只需向医院提交相关证明和证件，与医院签订相关协议，即可享受免交住院押金和延期或分期支付医疗费用的优惠。同时，我市还把该项工作与疾病应急救助制度结合起来，对符合疾病应急救助对象的困难患者给予应急救助，确保困难家庭患者能及时就医。